Евросоюз против "Газпрома": Брюссель хочет покупать газ из Алжира. Алжир газпром
Алжир | Gazprom International
Являясь крупнейшим на африканском континенте производителем и ведущим экспортером природного газа из этого региона в Европу, Алжир представляет для «Газпрома» особый интерес. Для обеспечения постоянного присутствия в этой североафриканской стране работает представительство ПАО «Газпром», а также филиал Gazprom International - специализированного предприятия концерна по реализации зарубежных upstream-проектов.
Gazprom International является оператором проекта по разведке и разработке углеводородов на участке Эль-Ассель (El Assel) в нефтегазоносном бассейне Беркин (Berkine). К настоящему времени в его пределах открыто четыре газонефтяных месторождения, которые готовятся к разработке.
Участок Эль-Ассель
Лицензионный участок Эль-Ассель расположен на востоке алжирской части пустыни Сахара, в 150 км юго-восточнее нефтегазовой столицы Алжира – города Хасси-Месауд (Hassi Messaoud). Участок состоит из трех блоков (236b, 404a1 и 405b1) общей первоначальной площадью 3250 кв. км.
В декабре 2008 года Gazprom International получил право заключения контракта по участку Эль-Ассель по итогам первого национального и международного тендера на право разведки и разработки углеводородов, проводившегося алжирским Национальным агентством по развитию углеводородных ресурсов (ALNAFT).
Первоначально контракт по участку Эль-Ассель был заключен с алжирской национальной нефтегазовой компанией Sonatrach. По результатам тендера Sonatrach уступила 49% участия в проекте Gazprom International, который стал оператором на этапе геологоразведочных работ. При этом к территории контрактного участка было присоединено ранее открытое месторождение Землэ Эр-Реккеб (Zemlet Er Rekkeb).
Оператор отвечает перед ALNAFT за соблюдение условий контракта по срокам, видам и объемам геологоразведочных работ. При этом он взаимодействует с Sonatrach на условиях соглашения о совместной деятельности. В рамках проекта компании образуют ассоциацию. Высшим органом управления является рабочий комитет, состоящий из представителей Sonatrach и Gazprom International. Именно этот орган уполномочен принимать решения как по стратегии и тактике реализации проекта, так и по широкому кругу других, входящих в его компетенцию практических вопросов.
В январе 2009 года было подписано дополнительное соглашение, оформившее вхождение Gazprom International в проект по блокам 236b, 404a1 и 405b1на участке Эль-Ассель. Соглашение со сроком действия до 2039 года вступило в силу в мае 2009 года после его ратификации указом президента Алжирской Народной Демократической Республики. Оператором проекта на этапе геологоразведки с долей в 49% стал Gazprom International, а Sonatrach с 51% выступил в роли партнера и соинвестора.
В течение 2009-2016 годов в ходе трех этапов геологоразведки Gazprom International полностью выполнил контрактные обязательства перед алжирской стороной. За этот период на участке Эль-Ассель, в частности, были проведены сейсморазведочные работы 2D объемом 200 погонных км, 3D – 3098 квадратных км, пробурено девять поисковых и оценочных скважин общим объемом проходки в 41,4 тыс. м. В результате открыты и оценены четыре газонефтяных месторождения, разведанные запасы которых должны быть утверждены алжирской стороной при переходе на этап разработки.
В 2010 году по итогам испытаний первой поисковой скважины «Rhourde Sayah-2» было сделано потенциально коммерческое открытие на структуре Рурд-Сая (Rhourde Sayah). В 2011 году в южной части Эль-Ассель была пробурена поисково-разведочная скважина «ZERP-1», которая позволила оценить запасы ранее открытого месторождения Землэ Эр-Рэккеб. В 2012 году поисковая скважина «ZERN-1» дала открытие новой газонефтяной залежи Северный Землэ Эр-Реккеб (Zemlet Er Rekkeb Nord), а в сентябре 2014 года поисковая скважина «RSHN-1» подтвердила наличие еще одной залежи на севере участка – месторождения Северный Рурд-Сая (Rhourde Sayah Nord).
В 2016 году на участке Эль-Ассель завершено бурение и испытание последней оценочной скважины «RSH-3», выполнена сейсмосъемка 3D на структуре Северный Рурд Сая в объеме 350 кв. км, а также подготовлены отчеты об оценке открытых месторождений и планы их разработки.
Следующим шагом в рамках сотрудничества Gazprom International и Sonatrach станет согласование и утверждение планов разработки открытых месторождений - Землэ Эр-Реккеб, Северный Землэ Эр-Реккеб, Рурд-Сая и Северный Рурд-Сая.
По предварительной оценке, добывать здесь целесообразно как природный газ, так и жидкие углеводороды. В соответствии с действующим законодательством Алжира, жидкие углеводороды подлежат распределению между партнерами на узле учета сообразно их долям в проекте. При этом каждый участник проекта приобретает право собственности на свою долю добытого сырья и может после уплаты причитающихся налогов распоряжаться ею по своему усмотрению. Что касается газа, то с учетом его специфики как товара, контракт обязывает до начала добычи либо договориться с Sonatrach о порядке и условиях продажи доли газа Gazprom International алжирской стороне, либо образовать с алжирской компанией совместную сбытовую компанию.
В настоящее время для развития бизнеса Группы «Газпром» интерес представляет существующий в Алжире механизм открытых тендеров на углеводородные участки, а также масштабная национальная программа геологоразведочных работ и развития нефтегазовой инфраструктуры. Вместе с тем государственный статус «Газпрома» и Sonatrach дает основания стремиться к выходу на двусторонний формат взаимодействия по отдельным проектам в Алжире в рамках межправительственных соглашений, что не противоречит действующему нефтегазовому законодательству.
При этом сотрудничество компаний не ограничивается работой только в самой республике, а предполагает (в соответствии с предложениями алжирской стороны) возможность осуществления совместной деятельности в третьих странах: интерес, прежде всего, представляют имеющиеся позиции Sonatrach в африканском регионе. Речь также идет о развитии взаимодействия не только в области геологоразведки и добычи, но и обмена активами, экспертизы и диагностики старых объектов топливно-энергетического комплекса, подготовки и переподготовки кадров, оптимизации экспортных операций через своповые модели (сетевой газ в обмен на СПГ) на глобальном рынке, развития топливно-сбытовой сети внутри Алжира и т. д. В расширении сотрудничества стороны проявляют обоюдную заинтересованность.
В 2012 году бывший тогда генеральным директором Sonatrach Абдельхамид Зергин во время встречи с делегацией Gazprom International сделал такое заявление: «Являясь крупнейшими компаниями, работающими в этом регионе, Sonatrach и «Газпром» не только не конкурируют, а наоборот, успешно взаимодействуют на принципах взаимовыгодного сотрудничества. В этом - наше большое преимущество».
СПРАВКА
Алжир обладает вторыми по величине разведанными запасами природного газа в Африке (4,6 трлн куб. м по состоянию на начало 2016 г.), уступая по этому показателю только Нигерии (5,2 трлн куб. м). Основное их количество сосредоточено в центральной и восточной частях страны. При этом Алжир является крупнейшим производителем газа на африканском континенте, оставляя далеко позади своих ближайших конкурентов. В 2015 году добыча природного газа в Алжире составила 83 млрд куб. м, более половины которых было отправлено на экспорт. Главными потребителями как трубопроводного, так и сжиженного природного газа остаются европейские страны, включая Турцию, на которые приходится до 90% всех экспортных поставок.
По уровню разведанных запасов нефти - 1,5 млрд тонн - Алжир занимает четвертое место в регионе, а также третье по ее добыче - 68,5 млн тонн в год. Свыше двух третей производимой нефти отправляется на экспорт, более 75% которого в свою очередь приходится на страны Европы.
При этом, нефтегазовый потенциал Алжира остается очень высоким. Основное количество разведанных запасов сосредоточено в центральной и восточной частях страны, в то время как две трети территории по-прежнему остаются малоизученными с точки зрения геологоразведки. Необходимо отметить также, что стоимость производства энергоресурсов в Алжире - одна из самых низких в мире.
Дипломатические отношения между Алжиром и СССР были установлены в марте1962 года, за четыре месяца до официального обретения алжирцами независимости в восьмилетней войне против французских колонизаторов. Таким образом, Советский Союз стал первым государством, установившим дипотношения с этой арабской республикой. В конце 1963 года было заключено соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между странами, по которому СССР обязывался оказывать помощь в восстановлении и развитии промышленности Алжира, проводить на его территории геологоразведочные работы, обучать специалистов. При активном участии Советского Союза в стране создано четыре института, построено и расширено порядка 40 учебных центров профессиональной подготовки.
Так, в 1964 году в Бумердесе был открыт институт нефти и газа с техникумом при нём, и уже к началу 1970-х этот город превратился в центр регионального значения. Множество алжирских студентов проходили обучение и в российских ВУЗах. А тысячи рабочих и инженеров из нашей страны участвовали в формировании индустриальной базы Алжира и развитии таких отраслей, как энергетика, горнодобывающая и металлургическая промышленность, машиностроение, водное хозяйство и т. д. Например, в 1967 году, когда Алжир принял решение провести частичную национализацию нефтегазовой промышленности, в республику были откомандированы советские нефтяники. Это позволило не только предотвратить кризис в отрасли, но также разработать глобальную стратегию её развития и начать сооружение целого ряда новых крупных объектов. А в 1968-м была достигнута договоренность о направлении в Алжир четырех разведочных партий с необходимым оборудованием для проведения семилетних геологических исследований и составления карты нефтегазовых ресурсов.
Благодаря этому взаимодействию к началу 1980-х Алжир превратился в динамично развивающуюся индустриальную страну. Однако мощная волна мирового нефтяного кризиса не обошла ни Советский Союз, ни Алжир. Затем ситуация усугубилась развалом социалистического лагеря и распадом СССР, а также последовавшей за этим дестабилизацией обстановки в Алжире, что привело к затяжному экономическому кризису и свертыванию сотрудничества между странами.
Подъем в российско-алжирских отношениях наметился в середине 2000-х годов. В 2001-м странами была подписана декларация о стратегическом партнерстве, а в 2006-м – меморандум о взаимопонимании между «Газпромом» и Sonatrach, который предполагает развитие взаимодействия по целому ряду направлений.
Последнее десятилетие Алжир сталкивается с сокращением добычи углеводородного сырья, что связано со снижением объемов геологоразведки и иностранных инвестиций, при этом экспортные доходы страны на 97% зависят от нефти и газа. Поэтому алжирское правительство подготовило широкомасштабный план по увеличению добычи нефти и природного газа за счет действующих и открытия новых месторождений. Таким образом власти страны собираются к 2019 году значительно увеличить производство и экспорт углеводородов. Кроме того, к 2020 году Sonatrach намерен инвестировать значительные средства в расширение своей нефте- и газотранспортной инфраструктуры, а также в увеличение пропускной способности существующих трубопроводов. Это связано с планами алжирского правительства гарантировать увеличение экспортных поставок.
Алжи́р - государство в Северной Африке, расположенное в западной части Средиземноморского бассейна; крупнейшее по территории африканское государство. На западе граничит с Марокко, на юго-западе – с Мавританией и Мали, на юго-востоке – с Нигером, на востоке – с Ливией и Тунисом. Бо́льшую часть территории страны (80%) занимает пустыня Сахара.
На юго-востоке пустынной части Алжира находится нагорье Аль-Хоггар, включающее в себя высочайшую точку страны - гору Тахат (2906 м). Север алжирской Сахары лежит на 26 м ниже уровня моря. Здесь расположено солёное озеро Шотт-Мельгир.
На севере Алжира параллельно друг другу тянутся хребты Атласских гор: Телль Атлас и Сахарский Атлас, которые разделяют высокие плато и массивы, прорезанные глубокими ущельями. На узкой полосе побережья и предгорий Телль Атласа проживает 93% населения страны.
Помимо нефти и газа, недра Алжира богаты чёрными и цветными металлами, марганцем, фосфоритом и рядом других полезных ископаемых.
Растительность средиземноморского побережья представлена жестколистными вечнозелёными деревьями и кустарниками. В горах Атласа произрастают леса из пробкового и каменного дуба, алеппской сосны, можжевельника, туи, атласского кедра и ряда других, в основном лиственных, пород. До высоты 500 м над уровнем моря выращивают оливки и фисташки. Растительность Сахары очень скудна и представлена, в основном, эфемерами и солянками. Животный мир также крайне беден.
Климат Алжира субтропический средиземноморский на севере и тропический пустынный - в Сахаре. Зима на побережье тёплая и дождливая (12°С в январе), в горах - прохладная (2-3 недели может лежать снег). Лето очень жаркое и сухое. Все реки представляют собой временные русла (вади), заполняемые в сезон дождей. Они используются для орошения и водоснабжения; с этой целью кое-где на них даже строятся водохранилища и ГЭС. Крупнейшая река - Шелифф (700 км). Котловины озёр (себхи) также заполняются только в дождливый, зимний период. В Сахаре, в районах больших запасов подземных вод расположены крупные оазисы.
Столица Алжира - город Алжир. Он расположен на побережье Средиземного моря, на месте порта Эй-Кози, основанного финикийцами в конце IX века до н. э. и затем переименованного римлянами в Икозиум. На развалинах Икозиума в 935 г. берберы основали город, получивший название Аль-Джазаир от существовавших у побережья островов («аль-джазаир» - «острова» (арабск.). Впоследствии в европейских языках название трансформировалось в Алжир.
Алжир живописно расположился на крутых склонах холмов, растянувшись вдоль побережья Алжирского залива более чем на 20 км. Город устремлен от моря к вершинам скрывающихся в дымке гор. Его улицы вытянулись вдоль берега, располагаясь одна над другой. Там есть дома, в которые можно войти, подняться на лифте на седьмой этаж и оттуда снова выйти на улицу. Работавшие здесь архитекторы, в том числе знаменитый француз Ле Корбюзье, мастерски использовали рельеф местности.
Город изобилует обрывами, крутыми спусками, пропастями, образующими островки дикой природы почти в центре столицы. Фрагменты замшелых средневековых стен рядом со сверхмодными башнями из стекла и бетона, именуемыми «Мавритания», «Лафайет», «Жоли», а также уютные малоэтажные домики с остроконечными крышами, напоминающие о традициях прошлого века, - всё это одна из неповторимых черт города.
Согласно конституции, глава алжирского государства - президент, избираемый населением на пятилетний срок. С 2008г., согласно поправке в конституцию, количество президентских сроков не ограничено. С апреля 1999г. по настоящее время президентом страны является Абдельазиз Бутефлика.
Алжир разделён на 48 провинций (вилаетов).
Численность населения - около 40 млн человек. 99% из них - мусульмане-сунниты. Этнический состав: арабы - 83%, берберы - 16%, прочие - менее 1%. Языки - арабский (официальный), берберский. В силу колониального прошлого в стране очень распространён французский язык.
gazprom-international.com
Газ Алжира. Последние новости. Обзор СМИ
24.09.2018
10:03 Advis.ru НефтегазАлександр Новак встретился с Министром энергетики Алжира Мустафой Гитуни и Генеральным директором компании Sonatrach Абдельмуменом Ульд-Каддуром. Перед 10-ым заседанием Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+ Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Министром энергетики Перед 10-ым заседанием Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+ Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Министром энергетики...17.09.2018
14:34 Вестник КавказаНовак рассказал, что может обсудить ОПЕК+ на встрече в Алжире Глава Минэнерго России Александр Новак заявил, что ОПЕК+ на предстоящей встрече в Алжире может обсудить возможность увеличения добычи нефти более чем на 1 млн баррелей в сутки. "Думаю, что у нас есть возможность обсуждать любые …16.09.2018
13:55 Sputnik.ruНовак и аль-Фалех провели неформальную встречу перед мониторингом ОПЕК+ в Алжире Грядущее заседание станет самым массовым для встреч такого формата 13:43 ТАССИсточник: Новак и аль-Фалех провели неформальную встречу перед мониторингом ОПЕК+ в Алжире Грядущее заседание станет самым массовым для встреч такого формата17.08.2018
19:18 Sputnik.ruАлжир подписал соглашения с Испанией и Италией о поставках газа Москва. Алжир подписал соглашения о поставках газа с Испанией и Италией. Об этом сообщил исполнительный директор нефтегазового концерна страны Sonatrach. Первое соглашение предполагает поставку 9 млрд куб. м газа в год в течение девяти лет, соглашение с Италией - экспорт 3 млрд куб. м... 11:41 Minprom.UaАлжир подписал соглашения на поставку газа в Испанию и Италию 09:14 ANGI.ruАлжир подписал соглашения с Испанией и Италией о поставках газа Москва. Алжир подписал соглашения о поставках газа с Испанией и Италией. Об этом сообщил исполнительный директор нефтегазового концерна страны Sonatrach. Первое соглашение предполагает поставку 9 млрд куб. м газа в год в течение девяти лет, соглашение ...16.08.2018
18:25 Interfax.com.uaАлжир подписал экспортные газовые контракты с Испанией и Италией Алжир подписал два соглашения о поставках газа - с Испанией и Италией, сообщает арабская пресса со ссылкой на Abdelmoumen Ould Kadour, исполнительного директора государственного нефтегазового концерна страны Sonatrach.02.08.2018
10:01 Advis.ru НефтегазАлжирская нефтегазовая госкомпания Sonatrach цену на пропан и бутан в августе на $25-30/т. Алжирская нефтегазовая госкомпания Sonatrach повысила стоимость пропановой и бутановой фракций в контрактах на август. Об этом НефтеРынку сообщили газотрейдеры.По данным Алжирская нефтегазовая госкомпания Sonatrach повысила стоимость пропановой и бутановой фракций в контрактах на август. Об этом НефтеРынку сообщили газотрейдеры.По данным...18.06.2018
15:55 Neftegaz.ruДиверсификация по-испански - российский СПГ и трубопроводный газ из Алжира Испанская Gas Natural Fenosa серьезно подходит к диверсификации источников поставок газа. Расширен контракт с алжирской Sonatrach, ожидается прибытие 1 й партии российского СПГ.24.05.2018
17:59 Interfax.com.uaАлжир в I квартале увеличил добычу газа на 1% Алжир увеличил в первом квартале добычу природного газа на 1% относительно того же периода прошлого года - до 35 млрд кубометров, заявил главный исполнительный директор госкомпании Sonatrach Абдельмумен Оуляд Кадур.03.05.2018
21:04 КоммерсантЪГаз — двести // «Газпром» может поставить рекорд экспорта «Газпром» поставил очередной рекорд по экспорту газа в дальнее зарубежье в апреле, воспользовавшись проблемами других поставщиков — Норвегии и Алжира, а также крайне низким уровнем запасов газа в хранилищах Европы после холодной зимы. Набранный темп позволяет «Газпрому» впервые в истории выйти на экспорт 200 млрд кубометров газа в Европу по итогам года. Помешать этому могут приход значительных объемов сжиженного газа на европейский рынок и возможный рост цен на газ, что может привести к вытеснению его углем в генерации.21.12.2017
02:11 Neftegas.infoBP и Statoil инвестируют в добычу газа в Алжире Британская ВР и норвежская Statoil подписали контракт с госкомпанией Алжира Sonatrach на добычу дополнительных объемов газа на месторождении Tiguentourine. Алжирская компания привлекает иностранные инвестиции для оптимизации разработки месторождения и планирует добыть дополнительно 11 миллиардов кубометров.20.12.2017
17:19 ПраймАлжирская Sonatrach договорилась с BP и Statoil об инвестициях в добычу 11 млрд кубов газа Алжирская государственная компания Sonatrach подписала контракт с британской BP и норвежской Statoil на добычу дополнительных 11 миллиардов кубометров газа на своем месторождении Tiguentourine в рамках плана по привлечению инвестиций в оптимизацию его работы19.12.2017
09:54 Neftegaz.ruНачали бодро. DEA и партнеры начали добычу газа на проекте Reggane Nord в Алжире DEA Deutsche Erdoel AG, принадлежащая LetterOne М. Фридмана запустила в эксплуатацию проект по добыче газа Reggane Nord, расположенный в Алжирской Сахаре. 07:51 Sputnik.ruDEA начала добычу газа на проекте Reggane Nord в Алжире Москва. Нефтяная компания DEA Deutsche Erdoel AG, принадлежащая LetterOne (L1) российского бизнесмена Михаила Фридмана, совместно с партнерами ввела в эксплуатацию проект по добыче газа Reggane Nord, расположенный в Алжирской Сахаре. Об этом говорится в сообщении компании.... 07:41 ANGI.ruDEA начала добычу газа на проекте Reggane Nord в Алжире Москва. Нефтяная компания DEA Deutsche Erdoel AG, принадлежащая LetterOne (L1) российского бизнесмена Михаила Фридмана, совместно с партнерами ввела в эксплуатацию проект по добыче газа Reggane Nord, расположенный в Алжирской Сахаре. Об этом говорится в ...gas.rftoday.ru
Алжирская газовая альтернатива / / Независимая газета
Может ли европейский рынок заменить российское голубое топливо сырьем из Северной Африки
Сотрудничество "Газпрома" и Sonatrach В 2006 году «Газпром» и алжирская государственная нефтегазовая корпорация Sonatrach подписали Меморандум о взаимопонимании, в котором определили направления развития взаимодействия в нефтегазовой сфере. В 2009 году между Gazprom International и алжирским Национальным агентством по развитию углеводородных ресурсов ALNAFT был заключен контракт на разведку и добычу углеводородов на сухопутном участке Эль-Ассель. Проект «Эль-Ассель» реализуется в партнерстве с Sonatrach; его оператором является Gazprom International (100-процентное дочернее предприятие ПАО «Газпром», специализированная компания по реализации upstream-проектов за пределами Российской Федерации). Ей в проекте принадлежат 49% участия, Sonatrach – 51%. Лицензионный участок Эль-Ассель расположен в нефтегазовом бассейне Беркин, в 150 км юго-восточнее нефтяной столицы Алжира – города Хасси-Месауд. Доказанные запасы жидких углеводородов в этой североафриканской стране по состоянию на 2014 год оценивались в 12,2 млрд барр. нефтяного эквивалента (1,7 млрд т). Подтвержденные запасы природного газа в стране оцениваются примерно в 4,6 трлн куб. м. Однако отсутствует и потенциал для его увеличения. Более долгосрочные перспективы туманны: в целях увеличения или хотя бы сохранения своих позиций на углеводородных рынках Алжиру необходимы крупные инвестиции в энергетический сектор и масштабные реформы, для чего существуют мощные стимулы, но есть и серьезные препятствия. Эффективность дальнейшей энергетической политики этой страны зависит в первую очередь от правительства Алжира. При этом желание европейцев снизить энергетическую зависимость от Москвы не стоит воспринимать как главный фактор при оценке будущего алжирского газа на европейском рынке.
Схема магистральных газопроводов Алжир-Европа. Схема предоставлена автором
Политический кризис 2014 года в Украине и последовавшие за этим события привели к охлаждению отношений между Россией и отдельными европейскими государствами, которые осудили некоторые политические шаги Москвы.
В качестве способа давления на политическое руководство Российской Федерации европейские лидеры начали рассматривать и возможности экономического воздействия. Одними из самых громких заявлений подобного рода стали утверждения о намерениях отказаться от поставок российских углеводородов, особенно газа.
 |
| Алжирский СПГ направляется потребителям. Фото с сайта www.sonatrach.dz |
В качестве альтернативного поставщика большие надежды возлагались на соседний Алжир, традиционно являющийся крупным поставщиком углеводородов на европейские рынки.
Амбиции и достижения
Спустя три года можно подвести некие итоги этим инициативам, а также попытаться оценить перспективы алжирского газа в Европе.
Но сперва необходимо ответить на вопрос, есть ли растущая потребность у европейских стран в газе вообще и в алжирском в частности.
Нефть и газ продолжают играть важную роль в энергетической политике в странах ЕС, удовлетворяя здесь 30 и 23% потребностей в энергии соответственно. Но за последние 10 лет их потребление во многих европейских странах снижалось значительными темпами (табл. 1).
Вместе с тем наметившаяся тенденция по уменьшению спроса на углеводороды прекратилась после 2014 года. Это связано со снижением рыночных цен на нефть, что повлекло за собой аналогичную ситуацию с ценами на газ, так как большинство европейских компаний используют механизмы привязки цен на голубое топливо к ценам на нефть. Ввиду этого спрос на них как на более дешевые энергоносители увеличился.
Наряду с внутренними производителями, удовлетворяющими 34% от общего спроса на газ в Европе, традиционно крупными игроками являются Россия (27%), Норвегия (21%), Алжир (8%) и Катар (6%). Основными покупателями алжирского газа являются Италия (алжирское сырье удовлетворяет до 30% спроса), Франция (10–15%), Португалия (до 50%), Испания (более 50%).
Дальнейшие перспективы потребления газа неоднозначны. В Италии некоторые прогнозы указывали на возможность дальнейшего снижения потребления на 25% к 2025 году. Однако ситуация пошла по иному сценарию: рост потребления в 2015 году на 9,1% по сравнению с 2014-м указывает на низкую вероятность ранее прогнозируемого развития событий.
Схожая ситуация в Испании (в аналогичный период рост составил 4,9%), которая импортирует до 99% газа. Кроме того, в этой стране имеется проблема наличия лишних импортирующих мощностей, которые превышают внутренние потребности в 2,5 раза. С учетом того, что инвестиции в их сооружение вложены немалые, можно говорить о наличии некоторого «газового лобби» в стране, которое всячески пытается окупить вложения и стимулирует потребность в газовом импорте.
Во Франции дальнейшее снижение потребления не прогнозировалось, и даже есть факторы в пользу роста потребления. Так, в 2012 году правительство заявляло о намерении отказаться от одной трети АЭС, что эквивалентно 25% производства электроэнергии в стране, и пока главная альтернатива им – газоперерабатывающие мощности. Кроме того, существует необходимость создания импортирующей инфраструктуры и поставок газа именно с южного направления из-за некоторых особенностей экономической географии Пятой республики. Алжирский газ поступает сюда только в виде СПГ.
Газопроводы для алжирского газа
Алжир поставляет на Европейский континент как трубопроводный газ, так и СПГ. Имеются два газопровода, соединяющие Алжир с Испанией (Maghreb-Europe и Medgaz, общая мощность 19,5 млрд куб. м в год), газопровод Transmed через территорию Туниса в Италию мощностью 36,1 млрд куб. м в год, а также сеть СПГ-терминалов на побережье африканской страны, общая мощность которых оценивается от 25 млрд до 33 млрд куб. м в год. Эта инфраструктура используется не на полную мощность, и поэтому технические возможности позволяют увеличить экспорт алжирского газа в 1,5–2 раза при необходимости.
Имеются также данные о наличии более 20 трлн куб. м извлекаемых ресурсов сланцевого газа. Основные разведанные запасы углеводородов страны сосредоточены в ее центральной и восточной областях. Это означает, что в случае освоения этих месторождений Алжир может существенно увеличить поставки СПГ, в том числе и в Европу.
С учетом того, что три из четырех основных упомянутых стран (Испания, Португалия и Франция) не являются крупными импортерами российского газа, становится понятно, что увеличение поставок алжирского сырья мало зависит от политических противоречий ЕС с Россией, а диктуется пока аспектами спроса и предложения, а также техническими возможностями освоения новых месторождений.
 |
Резюмируя все это, можно сказать одно: потребность в алжирском газе у европейских покупателей есть. В случае увеличения экспорта голубого топлива из арабской республики европейские покупатели на него найдутся, так как географически это наиболее оптимальный маршрут, а соответствующая инфраструктура имеется.
Но готов ли Алжир увеличить поставки газа в ЕС и что вообще представляет собой эта страна сегодня?
Далекий и близкий Ближний Восток
Новая история Алжира тесно связана с Францией, в составе которой она находилась с 1848 года. В период колониальной зависимости сюда переселилось до 1 млн французов, которые сумели создать процветающую экономику, основанную на сельском хозяйстве.
Однако недовольство коренного алжирского населения росло, итогом чего стало восстание 1954 года против французских колонизаторов, которое быстро охватило всю страну и переросло в гражданскую войну, носившую национально-освободительный и религиозный характер.
Война закончилась в 1962 году референдумом и получением независимости, но ее итог был ужасен: из 9 млн населения колонии того времени погибло около 1 млн, а экономика оказалась разрушенной. Верхушку новой политической власти составили военные.
События стали тяжелым ударом и для Франции: многие переселенцы погибли, около миллиона возвратились домой, где они были никому не нужными и бездомными людьми.
Желание скорее покончить с колониальным прошлым вынудило руководство Алжира пойти на сближение с Советским Союзом и Китаем. Считается, что именно с Алжира началось проникновение КНР на Африканский континент, а Пекин сегодня является крупнейшим торговым партнером арабской республики. Советский Союз оказал Алжиру помощь в становлении экономики и создании многих предприятий, а внедрение социалистических принципов в экономику со временем принесло как положительный, так и отрицательный эффект.
В первые годы независимости обозначились противоречия между правительством военных и представителями исламского духовенства.
В 1963 году основана компания Sonatrach, ставшая ключевым игроком в энергетическом секторе и одной из крупнейших нефтегазовых компаний в мире. С начала 1970-х годов Sonatrach осуществляет контроль над основной частью нефтегазовой индустрии страны. Доходы от экспорта углеводородов в 1970-е годы позволили достичь некоторых успехов, но высокая зависимость от него имела трагические последствия.
Застойные явления в экономике вместе с падением рыночных цен на нефть в конце 1980-х годов подорвали внутреннюю ситуацию в стране, а значительная часть обнищавшего населения начала требовать перемен.
Этим сразу воспользовалась исламистская оппозиция, создавшая в 1992 году «Исламский фронт спасения» – политическую организацию, объединившую более 3 млн человек. Борьба за власть и политический кризис привели в 1993 году к созданию Исламской армии спасения, которая фактически объявила войну действующему режиму. Общество разделилось на светских и исламистов, страну охватили теракты, убийства военнослужащих и чиновников, кровавые погромы. Алжир окунулся в гражданскую войну, которая за последующие семь лет унесла жизни около 100 тыс. человек.
В начале следующего десятилетия после избрания новой власти ситуацию удалось стабилизировать. Значительную часть политического руководства по-прежнему представляют военные. Часть исламистов была уничтожена, часть амнистирована. Некоторые группировки из числа непримиримых были выдавлены в Сахару. Там они создали «Аль-Каиду исламского Магриба» и иные террористические организации, орудующие до сих пор.
Но стране удалось встать на путь модернизации и восстановления. Основу экономики вновь составил экспорт углеводородов: за счет него формируется до 30% ВВП, 60% бюджетной выручки и 95% экспортных начислений; страна является лидером по добыче газа в Африке и входит в число трех крупнейших производителей нефти на континенте. Хотя за последние 15 лет реализован ряд инфраструктурных проектов, сегодня отрасль добычи и экспорта энергоносителей представляет собой передовую и наиболее развитую сферу экономики, в то время как решить многие проблемы других секторов не удалось.
Алжир – единственная страна Северной Африки, которая была почти не затронута арабской весной. Что, впрочем, не означает, что проблем здесь нет.
Новые вызовы
Что касается энергетического сектора арабской республики, то многие аналитики и эксперты говорят сегодня о надвигающемся кризисе в отрасли. Для оценки этих проблем стоит взглянуть на некоторые макроэкономические данные Алжира (табл. 2).
Как видно из данных таблицы, количественные показатели добычи нефти и газа в Алжире остаются стабильными на протяжении последних лет. Но экспортный потенциал ослабевает относительно быстрыми темпами прежде всего за счет высокого и стабильного роста внутреннего спроса на энергоносители.
Основным внутренним потребителем голубого топлива являются электростанции (42%), домашние хозяйства (28%), предприятия промышленности (9%). То есть рост спроса обусловлен прежде всего увеличением населения. Значительное количество сырья (21%) уходит и на предприятия Sonatrach, которые используют его в своей деятельности.
При сохранении текущих тенденций ситуация имеет предпосылки к дальнейшему ухудшению: к примеру, специалисты Оксфордского института энергетики прогнозируют, что внутренний спрос на газ в Алжире увеличится до 56 млрд куб. м в год к 2023 году и до 70 млрд куб. м в год к 2030 году. Это значительно ограничит возможности экспорта углеводородов.
Весьма туманными выглядят и перспективы возможного увеличения добычи нефти и газа. Обратим внимание на низкое значение отношения резервов к добыче нефти в Алжире (колеблется на уровне 27,5–28,9). Для сравнения: в ОАЭ аналогичный показатель в 2015 году составлял 90, в Нигерии – 58, в Саудовской Аравии – 71. Соответственно чем ниже значение данного отношения, тем выше нагрузка на месторождения. И хотя Алжир не является рекордсменом по этому показателю среди нефтедобывающих стран (например, в Султанате Оман ситуация сложнее), эти данные все же говорят о высоком и относительно нерациональном уровне добычи. Схожая ситуация и в сфере добычи газа: к примеру, в Нигерии по итогам 2015 года показатель составил 62, в Саудовской Аравии – 72, тогда как в Алжире он колеблется от 23,7 до 24,6.
По мнению некоторых ученых, такой уровень добычи несет чрезмерную нагрузку на недра и является близким к критическому. Многие крупнейшие месторождения эксплуатируются уже десятилетия и характеризуются как истощенные, хотя периодически запускаются новые. Подобная ситуация способна привести к быстрому истощению запасов углеводородов в Алжире в недалеком будущем. Поэтому целесообразность и безопасность увеличения добычи в текущей ситуации сомнительна.
Сегодня более правильно ставить вопрос не о возможности увеличения экспорта алжирских энергоносителей, а о перспективах сохранения его в текущем объеме. При этом европейские страны являются главным направлением алжирских поставок: на них приходится более 80% торговли углеводородами. При текущих показателях увеличение объема поставок в ЕС возможно только за счет Турции и некоторых африканских стран, да и то в незначительных объемах на фоне европейского рынка.
Как было сказано выше, экспорт углеводородов является основой экономики страны. Иные традиционные для региона сферы развиты слабо и не способны заменить собой доходы от экспорта нефти и газа.
Сельское хозяйство, которое формирует 8% ВВП, сегодня даже не отвечает внутренним потребностям страны и характеризуется снижением показателей из-за проблемы опустынивания, обезвоживания и учащающихся засух. При этом Алжир – один из крупнейших импортеров зерновых, яиц, молочной продукции, а ситуация с продовольственной безопасностью в последние годы характеризуется некоторыми экспертами как тревожная. К слову, снижение рыночных цен на углеводороды нанесло ощутимый удар экономике страны, в том числе повлекло высокую инфляцию на продукты питания в последние месяцы. Именно рост цен на продовольствие стал одной из причин внутреннего кризиса в конце 1980-х годов, который позднее перерос в гражданскую войну.
 |
| Инвесторы предпочитают проекты в восточной, центральной и северной частях страны, потому что там лучше развита инфраструктура. Фото Reutеrs |
Строительная и транспортная отрасли хотя и активно развивались в последние годы, но они тоже ориентированы на внутренний рынок и не являются двигателями экономического развития.
Если называть вещи своими именами, то Алжир идет к экономическому коллапсу, который может случиться уже в ближайшие 10 лет. Это способно повлечь самые тяжелые последствия, в том числе угрозу сохранения режима в его нынешнем виде.
Очевидно, что руководство страны осознает это и принимает меры для увеличения потенциала энергетического сектора.
Пути выхода из кризиса
Ограничивать внутреннее потребление в данной ситуации непросто. Надо сказать, что особенностью арабской республики является высокий объем государственного субсидирования топлива и продуктов питания, стоимостной показатель которых оценивается в 45 млрд долл. США в год, или 7–8% ВВП. Резкое сокращение субсидий может еще сильнее разогнать инфляцию, что чревато новыми социальными волнениями, которые, по сообщениям иностранной прессы, участились в Алжире в последние месяцы. Но даже в случае реформирования системы субсидирования эти меры смогут замедлить рост потребления, но не прекратить его полностью.
В качестве некой альтернативы рассматриваются ВИЭ, особенно солнечной энергетики, потенциал которой здесь один из лучших в мире. Несколько лет назад правительство приняло долгосрочную программу развития ВИЭ,
 |
| Разработка газовых месторождений в Аменасе (Алжир). Фото Reutеrs |
подразумевающую инвестирование в отрасль 60 млрд долл. США с целью соорудить к 2030 году электростанции на солнечной и ветряной энергии общей мощностью 22 ГВт, из которых 10 ГВт будут предназначены для экспорта в страны ЕС. Всего в рамках проекта должно быть возведено 67 станций, 27 из которых – фотоэлектрические (работающие на солнечных батареях), 27 гибридных (газ и солнечные лучи), 6 солнечных тепловых, 7 ветряных. Эти цели выглядят очень оптимистичными, но достижения пока скромны: введена в строй одна гибридная электростанция мощностью 156 МВт в городе Хасси-Рмель, завершен проект по электрификации 20 отдаленных деревень с помощью солнечных панелей, в пригороде Алжире организовано производство солнечных панелей. С учетом ухудшения экономической обстановки в стране в последние два года основная надежда возлагается на европейских инвесторов, которые пока не спешат: экономическая эффективность этих технологий сомнительна, особенно с учетом необходимости сооружать инфраструктуру, а возможности европейских правительств по субсидированию таких проектов ограничены.
Но даже если источники финансирования найдутся, реализация этих проектов потребует несколько лет, если не десятилетий, а ввод новых мощностей в строй вряд ли будет опережать растущий внутренний спрос на энергию.
Еще один путь – это строительство сети АЭС. Власти рассматривают такие возможности, но, согласно заявлению правительства, первая АЭС может быть построена не ранее 2029 года. Алжир сотрудничает с корпорацией «Росатом» в этом направлении.
Что может значительно улучшить ситуацию, так это открытие новых месторождений и инвестирование в их освоение. Потенциал для этого имеется: по утверждению Sonatrach, до 66% территории страны пока еще не подвержены в полной мере геологическому обследованию. А показатель количества пробуренных скважин в Алжире – менее 10 на 10 кв. км (средний показатель для развивающихся стран – 50, для развитых – 100).
По данным Министерства энергетики, страна разделена на четыре основные нефтегазовые провинции: Сахара Восточная, Сахара Западная, Сахара Центральная, Северный Алжир. Наименее исследованными считаются Сахара Западная и Сахара Центральная.
Несмотря на предпринимаемые усилия в области геологоразведки, данные об увеличении резервов нефти и газа отсутствуют.
Основная масса проектов в углеводородном секторе осуществляется силами Sonatrach, которая владеет до 80% нефтегазовых активов в стране, остальные приходятся на зарубежные компании, в основном европейские и в меньшей степени американские и российские. Информация об инвестициях в углеводородный сектор со стороны китайских компаний отсутствует. Впрочем, Алжир относительно закрытая страна, и к подобной информации следует относиться критически.
Однако власти активно работают для привлечения иностранных компаний в геологоразведку.
Но привлекательность инвестиций в проекты по освоению южной и западной частей Алжира ограничивается отсутствием необходимой инфраструктуры в этих районах: в предыдущие годы ее строительство осуществлялось в основном в восточной, центральной и северной частях страны.
Серьезную угрозу представляют и террористические группировки. Наиболее яркий пример последних лет – захват специалистов на газовом месторождении рядом с городом Ин-Аменас в январе 2013 года, в ходе которого погибло более 30 заложников из числа иностранных граждан. Ответственность за теракт взяла на себя одна из структур «Аль-Каиды исламского Магриба».
В связи с экономическими проблемами из-за падения объемов экспортной выручки уменьшаются возможности правительства и Sonatrach. Все это значительно снижает инвестиционную привлекательность Алжира.
Некоторые аналитики также характеризуют налоговое законодательство страны как малопривлекательное. Правительство принимает в последние годы некоторые законодательные акты, призванные стимулировать приток иностранных инвестиций, но пока они не приносят ожидаемого результата. Большого интереса к южной и западной частям иностранные инвесторы не проявляют. Интересно, что в 2012 году это объяснялось некоторыми западными экспертами тем, что реформирование законодательства Алжира ставит цель привлечь инвестиции не в сектор добычи традиционных энергоносителей, а в развитие месторождений сланцевого газа.
Новая надежда
Согласно некоторым исследованиям, Алжир занимает третье место в мире после Китая и Аргентины по запасам сланцевого газа. Интерес к этому энергоносителю был проявлен несколько лет назад: в 2012 году Sonatrach заявляла о намерении инвестировать в отрасль 68 млрд долл. США – огромные деньги. Сколько было инвестировано фактически, неизвестно, но внимание к сектору не ослабевало несколько лет. Интерес к этому неконвенциональному газу выражали Eni и некоторые иные европейские компании.
Как известно, перспективы сланцевого газа пока характеризуются как спорные в силу экологических, технических и иных аспектов, а также сомнительной экономической эффективности. К примеру, стоимость его добычи в том же Алжире оценивалась некоторыми экспертами как в четыре раза превышающая аналогичный показатель традиционного газа.
И все же это не является причиной для прекращения усилий в этом направлении: сегодня технологии одни, завтра они могут стать другими, а создание альтернативного энергоносителя оправдает многие средства. Но для этого нужны хотя бы экспериментальные и исследовательские работы. В этом плане Алжир – очень привлекательное место для европейцев не только в силу своих запасов: страна расположена относительно близко географически и при этом достаточно удалена, чтобы не вредить европейской экологии. Кстати, нечто подобное уже было в период французских ядерных испытаний в алжирской Сахаре в 1960-х годах.
Кроме того, по меркам развивающихся стран Алжир обладает хорошей инфраструктурой, а ситуация в стране относительно стабильная.
А самое главное – руководство страны крайне заинтересовано в привлечении инвестиций в сектор изучения и добычи сланцевого газа.
Известно, что некоторые геолого-разведочные работы начали проводиться на сланцевых месторождениях силами Sonatrach и европейских специалистов. Последняя открытая информация об этом была весной 2015 года, когда бурение вызвало «внезапные» массовые протесты в городе Ин-Салах и некоторых иных населенных пунктах. Протестующие выступали против сланцевых проектов из-за опасений экологического характера, использования большого количества воды и требовали «прекратить эксперименты над собственным народом».
Народные протесты в арабских странах в последние годы воспринимаются властями как большая опасность, и премьер-министр Абдель малек Селлаль поспешил успокоить общественность, заявив, что эти проекты имеют только экспериментальные цели, а массовая добыча сланцевого газа на повестке дня не стоит.
Нельзя исключать того, что работа в этом направлении в Алжире продолжает осуществляться. Возможно, что в целях избежания социальных потрясений правительство приняло решение засекретить эту программу.
С другой стороны, в условиях низких цен на энергоносители в последние 2,5 года экономическая привлекательность сланцевых проектов значительно снижается. Это же касается и ВИЭ, равно как и всей привлекательности Алжира на предмет инвестирования в углеводородный сектор. Поэтому усиление экспортного потенциала Алжира сегодня требует больших инвестиций, для которых есть серьезные препятствия.
Однако есть и еще один очень важный стимул для экономического сотрудничества европейцев с Алжиром, который стоит учитывать.
Инвестиции в обмен на безопасность
Европа, как и многие другие регионы, в последние годы столкнулась с проблемой терроризма. Кроме того, в европейском обществе растет недовольство увеличивающимся потоком миграции с Ближнего Востока и из Африки. Многие граждане видят в этом угрозу своей безопасности и требуют от европейских правительств ограничить миграцию.
Без преувеличения, это одна из самых важных проблем для европейских политиков. Общественные настроения в некоторых странах близки к критическим, и усугубление ситуации с мигрантами может обусловить потерю доверия и голосов избирателей, а значит, и потерю власти.
Ввиду этого многие европейские политики готовы много заплатить за решение этой проблемы. Подтверждением этого стала сделка Брюсселя с Анкарой в 2016 году, когда европейцы согласились оплатить усилия турецкой стороны по противодействию миграции, прежде всего с сирийского направления. Причем стоимость этих услуг была немаленькой – 3 млрд евро.
Однако в 2015 году миграционный кризис был вызван прибытием в Европу около 1 млн человек, главным образом из Сирии. Африканское направление, особенно ливийское, пока не заработало в полном объеме. Во-первых, основным прибежищем ливийцев стал Тунис, где осели, по разным данным, до 2 млн беженцев из 6-миллионного населения. Во-вторых, в связи с разразившейся в Ливии войной миграционные потоки из Черной Африки в Европу пока менее активны. Однако все это может измениться. В случае же если экономические проблемы дестабилизируют 40-миллионный Алжир (а это возможно с учетом описанного выше) и сделают источником нескольких десятков миллионов беженцев еще и его, Европа просто не справится с этим.
Кроме того, Алжир – надежный партнер ЕС в области безопасности, чьи спецслужбы работают достаточно эффективно в вопросах борьбы с терроризмом ввиду наличия большого опыта еще со времен гражданской войны.
Ослабление алжирских властей может создать немало проблем европейцам, и им необходимо не допустить дестабилизации Алжира. Как один из возможных путей могут быть инвестиции в экономику для поддержания ее на плаву, особенно в углеводородный сектор. Это будет способствовать решению сразу нескольких целей.
Пока сложно сказать, на что именно готовы решиться европейцы в этом аспекте. Но со стороны некоторых политиков стран Северной Африки уже звучат утверждения о необходимости европейских инвестиций в экономику их стран, что поможет сдержать потоки нелегальной миграции.
Таким образом, в ближайшие два-три года серьезных причин для снижения экспорта алжирских углеводородов в страны ЕС нет.
Примечание: при подготовке настоящей статьи использованы материалы статистических отчетов Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) и компании British Petroleum.
www.ng.ru
| Филиал Gazprom International в Алжире a: 19, Lotissement les Crêtes, Hydra, 16035, Algiers, Algeria | Представительство Gazprom International в Бангладеш a: Level-12, 113, Kazi Nazrul Islam Avenue, Concord Tower, Dhaka, Bangladesh |
| Представительство Gazprom International в Боливии a: Av. San Martin y 2 Anillo, Edificio Torre Equipetrol, Piso 8, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia | Представительство Gazprom International в Германии a: Behrenstraße 42, 10117 Berlin, Deutschland |
| Представительство Gazprom International в Индии a: Flat no 1012, 10th floor, Tolstoy House, Tolstoy Marg, New Delhi 110 001, India | Представительство Gazprom International в Киргизии a: 720014, Кыргызская Республика, г. Бишкек, Проспект Манаса, д. 132 |
| Представительство Gazprom International в Ливии a: Ali Ben Abi Talib Street, Ben Ashur, Tripoli, Libya т: +218 (0) 213 60 38 39 | Представительство Gazprom International в Нигерии a: 2 Logone Close, Maitama, Abuja, Nigeria |
| Представительство Gazprom International в Таджикистане a: 743013, Республика Таджикистан, г.Душанбе, район Исмоили Сомони, 2-ой проезд Азизбекова, д. 22 | Gazprom International a: Museumplein 9, 1071 DJ Amsterdam, The Netherlands |
| Операционная компания «Зарубежнефтегаз ГПД Центральная Азия» a: 230100, Республика Каракалпакстан, г.Нукус, ул. Каракалпакстан, д.3 | Представительство Gazprom International в Узбекистане a: 100084, Республика Узбекистан, г. Ташкент, ул. Амира Темура, 107-б |
| Gazprom Latin America B.V., филиал в Венесуэле a: Av. Tamanaco, Centro Empresarial El Rosal, Piso 4, Urb. El Rosal, Municipio Chacao, Caracas 1060, Venezuela | Представительство Gazprom International во Вьетнаме, г. Хошимин a: Г. Хошимин, квартал Беннге, административный р-он 1, ул. Лезуан д. 1-5, Petrovietnam Tower, 12 этаж. |
| Совместная операционная компания (СОК) «Вьетгазпром» a: Unit No. 2001-2008, floor 20th, Keangnam Hanoi Landmark Tower, plot E6, Cau Giay urban area, Me Tri commune, Tu Liem district, Hanoi city, Vietnam |
gazprom-international.com
Интервью директора филиала Gazprom International в Алжире С.П.Панферова
Корпоративный журнал «Газпром» (№ 9 2012) под заголовком «В Алжире надолго» опубликовал подробное интервью директора филиала Gazprom International в Алжире Сергея Панферова.
Взвешенная политика
– Сергей Петрович, какие тенденции вы могли бы выделить на алжирском топливно-энергетическом рынке?
– Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – основа экономики Алжира, ее становой хребет. Позволю себе напомнить, что по запасам нефти республика находится на десятом месте в Африке, а по запасам природного газа – так вообще входит в первую десятку в мире. Средняя годовая добыча газа в стране достигает порядка 200 млрд куб. м. В товарном виде на рынок поступает порядка 85 млрд, из которых 30 млрд составляет внутреннее потребление, а 55 млрд продается на экспорт, в том числе 32 млрд – по трубопроводам и примерно 23 млрд – в виде сжиженного природного газа (СПГ). Алжир является третьим после России и Норвегии поставщиком газа в Европу, с которой он связан тремя транссредиземноморскими газопроводами, ведущими в Испанию и Италию. Имеется и проект строительства четвертой трубы – через Сардинию в Италию, реализация которого отложена только в связи с глобальным финансовым кризисом. Уже эти факты говорят о том, что Европа – главное направление внешнеэкономической стратегии Алжира в сфере реализации газа, а Алжир – приоритетный для Европы партнер в этой сфере. Соответственно, всемерное укрепление отношений по этой линии есть и сложившаяся традиция, отражающая естественную географию партнеров, и, если хотите, основная тенденция.
Алжир старается проводить взвешенную и продуманную политику по развитию своего ТЭКа. По обнародованным данным, эта политика включает как долговременные планы по сохранению своей доли на европейском газовом рынке, так и планы по развитию нефте- и газохимии. В настоящее время в Алжире проходит модернизация нефтеперерабатывающих мощностей, ведется строительство новых комплексов по сжижению газа, заводов по производству аммиака и нитрата аммония, мощностей по производству пластмасс. В целом страна стремится повышать долю добавленной стоимости в использовании своих углеводородных ресурсов с тем, чтобы диверсифицировать и повысить доходность своего, сегодня практически монотоварного, экспорта. Другая характерная тенденция – пристальное внимание к новым и новейшим разработкам и технологиям. Напомню, что Алжир является пионером в области СПГ – первая коммерческая поставка этого товара была осуществлена из этой страны еще в середине 1960-х годов. Сегодня страна располагает значительными мощностями по производству СПГ, а также развитой экспортной инфраструктурой, включая терминалы и собственный флот метановозов. И сегмент СПГ продолжает неуклонно развиваться.
Также Алжир активно откликнулся на призывы развивать возобновляемые источники энергии, в первую очередь, конечно, солнечной. Так, в конце 2010 года была введена в эксплуатацию комбинированная солнечно-газовая электростанция мощностью 150 МВт. Этот проект, вполне промышленный, реализован в партнерстве с компанией BP. В состав электростанции, работающей на природном газе, входит солнечный концентратор, в дневное время обеспечивающий работу турбинного парогенератора. Солнечные панели в последние годы стали широко использоваться в проектах сельской электрификации, в системах связи, в том числе мобильной – на базовых станциях в отдаленных местностях. В планах – довести в ближайшее десятилетие долю возобновляемых источников в производстве электроэнергии до 10%. В этих целях в стране налаживается масштабное местное производство солнечных панелей.
А в июне этого года в Алжире было объявлено об успешном строительстве первой в Африке скважины на сланцевый газ. По мнению многих экспертов, запасы сланцевого газа в республике на несколько порядков превышают традиционные, и, по всей видимости, это направление станет одной из главных тенденций в развитии алжирского ТЭКа на видимую перспективу.
El Assel
– Расскажите об истории вхождения «Газпрома» в Алжир и развитии деятельности в стране Gazprom International.
– Решение об учреждении в Алжире представительства ОАО «Газпром» принималось исходя из необходимости обеспечить наше постоянное присутствие в этой североафриканской стране, которая является одним из ключевых игроков на европейском газовом рынке. Общая логика развития бизнеса, в общем, проста: лучше искать возможности для сотрудничества, чем безоглядно конкурировать. Особенно справедлив этот тезис в отношении крупных энергетических компаний, ведь и риски, и ставки в этом бизнесе более чем высоки. В 2006 году интересы «Газпрома» и Sonatrach в Европе еще реально не пересекались, но уже вплотную приблизились к такой возможности. Осенью того же года компаниям удалось выйти на заключение Меморандума о взаимопонимании, определявшего довольно широкий круг направлений и форматов для налаживания возможного сотрудничества. Этот документ, кстати, наделал в свое время довольно много шума, поскольку в некоторых странах Европы поспешили расценить его чуть ли не как картельный сговор двух основных поставщиков газа, направленный против интересов европейских потребителей.
Открытие в 1998 году представительства практически совпало с проведением в Алжире первого международного тендера на право заключения контрактов на разведку и разработку месторождений углеводородов на условиях нового нефтяного законодательства, и такую возможность практического вхождения на алжирский рынок грех было бы упускать. В этой связи представительство активно поддержало инициативу Gazprom International принять участие в данном тендере в качестве оператора-инвестора. В конечном счете заявка, поданная на участок El Assel в геологическом бассейне Беркин, победила в довольно серьезной конкурсной борьбе, и соответствующий контракт был заключен и вступил в силу в первой половине 2009-го.
– Как развивались события дальше?
– Проект разведки и разработки углеводородов на лицензионном участке El Assel предполагает проведение широкомасштабной сейсмосъемки 3D, а также бурение поисковых скважин на выявленных перспективных структурах. Исходная площадь участка составляла порядка 3,1 тыс. кв. км и в геологическом плане была малоизучена. Gazprom International как оператор проекта обеспечил проведение сейсмики 3D в объеме свыше 2,7 тыс. кв. км, то есть, по сути, практически в пределах всей площади. В 2010 году по итогам испытаний первой поисковой скважины сделано потенциально коммерческое открытие залежей нефти и газа на структуре Rhourde Sayah. В прошлом году на лицензионном участке построено еще две поисковые скважины, а в настоящее время завершается бурение четвертой. В июне проект вошел в третью, заключительную фазу геологоразведочных работ, которая продлится до середины 2014 года. За это время предстоит выполнить дополнительный объем сейсморазведки, провести бурение еще одной поисковой и ряда оценочных скважин. По завершении этого мы должны будем представить план разработки открытых месторождений и, собственно, приступить к его реализации. Срок действия нашего контракта – 32 года. По предварительным оценкам, проект является коммерчески привлекательным, пусть и не самым крупным.
Условия
– На каких условиях компания работает в Алжире? Как вы оцениваете здешний инвестиционный климат?
– Согласно алжирскому нефтегазовому законодательству, государство в лице национального Агентства по развитию углеводородных ресурсов (ALNAFT) допускает иностранных операторов к своим недрам на конкурсной основе. Тендер объявляется на право заключения контракта на разведку и разработку. С юридической точки зрения этот документ представляет собой два договора в одном. Во-первых, это разрешение государства на проведение геологоразведки на конкретном участке. Во-вторых, обязательство оператора в случае открытия коммерческих запасов углеводородов заключить с Sonatrach соглашение об их совместной разработке, с распределением долей участия 51:49 в пользу алжирской стороны. Как правило, ALNAFT выставляет на конкурс участки, свободные от прав третьих лиц, но есть случаи, когда предлагаются площади, где уже работает Sonatrach. В первом случае оператор самостоятельно несет все риски геологоразведки, и если не находит нефти и газа, то возвращает лицензионный участок без права компенсации понесенных затрат. Во втором – эти риски распределяются сообразно долям участия сторон. Именно такой тип контракта заключен компанией Gazprom International. Оператор отвечает перед ALNAFT за соблюдение условий контракта по срокам, видам и объемам геологоразведочных работ. При этом он взаимодействует с Sonatrach на условиях соглашения о совместной деятельности. В рамках проекта наши компании образуют ассоциацию. Высшим органом управления является рабочий комитет, состоящий из представителей Sonatrach и Gazprom International. Именно этот орган уполномочен принимать решения как по стратегии и тактике реализации проекта, так и по широкому кругу других практических вопросов, входящих в его компетенцию.
Относительно инвестиционного климата следует отметить, что в нашем случае он всецело определяется положениями действующего нефтяного законодательства, которое не лучше и не хуже, чем в других странах. Как и везде в мире, какие-то компании считают, что инвесторам предоставляется недостаточно стимулов и гарантий, а налоговое обременение чрезмерно высоко. Но от этого в Алжире нефтегазовых компаний почему-то меньше не становится. И все как-то умудряются выживать. Кстати, недавно здесь анонсированы изменения в действующем нефтегазовом законодательстве, направленные на предоставление более льготных условий для деятельности иностранных инвесторов. В частности, они будут связаны с проектами в сфере нетрадиционных ресурсов углеводородов, таких как разведка и добыча сланцевого газа.
Законы без изъятий
– В чем специфика работы в республике?
– Своя специфика здесь, конечно, имеется. Наш лицензионный участок расположен практически в самом центре геологического бассейна Беркин. Особенности рельефа – частые гряды высоких песчаных дюн, серьезно затрудняющие строительство подъездных путей, площадок для буровых, взлетно-посадочных полос для малой авиации. Климат – пустынный, резко континентальный: летом днем в тени температура превышает +50° по Цельсию, а ночью зимой нередки заморозки до –10°. Песчаные бури на пару-тройку дней – дело здесь обычное, транспорт не ходит, самолеты не летают, но бурение мы не останавливаем. Есть и геологические особенности: целевые горизонты бурения наших поисковых скважин находятся на глубинах от 4 тыс. до 5,5 тыс. м, что диктует свои требования как к конструкциям скважин, так и к оборудованию для бурения, каротажа, испытаний. Буровые станки нам нужны мощные, а оборудование должно работать при температурах, достигающих на забое 180° Цельсия. Конечно, ключевой вопрос – недостаток профессионалов. Тем не менее свыше 70% нашего штата – алжирцы. Привлекаем лучших на рынке и воспитываем своих специалистов. Определенные трудности возникают в работе с местными администрациями: бюрократическая система здесь не уступает российской – процедуры сложные, многоступенчатые и длительные. Быстро почти ничего не решается. Вот что хорошо, так это санитарно-эпидемиологическая обстановка: никакой специфической заразы в Алжире нет, даже стандартной для тропиков малярии, поэтому прививок никому делать не нужно. Стало быть, есть и плюсы в работе в сердце пустыни.
Говоря о законодательном поле, необходимо отметить, что законы в республике в сфере углеводородов исполняются в полной мере, без изъятий. Ярким примером может служить недавний случай с консорциумом испанских компаний. Они заключили контракт на реализацию интегрированного газового проекта Gassi Touil, предполагавшего бурение множества эксплуатационных скважин и строительство наземной инфраструктуры, включая установку сжижения природного газа. Контракт был получен на торгах, сроки и стоимость реализации проекта были жестко фиксированы. Испанцы вложили в реализацию проекта около 1 млрд долларов, но в сроки не укладывались, да и по деньгам, видимо, серьезно просчитались. Когда же они попытались, ссылаясь на «объективные обстоятельства», договориться с Sonatrach о продлении сроков и увеличении цены, то получили жесткий и недвусмысленный отказ. Любые попытки испанцев пересмотреть первоначальные условия контракта оказались тщетными. Кстати, международный коммерческий арбитраж в Женеве признал правоту алжирцев, и испанцы были вынуждены уйти из проекта без какой-либо компенсации. Так что сложности здесь следует разрешать в основном путем надлежащего исполнения взятых на себя обязательств.
Палитра возможностей
– Как вы оцениваете дальнейшие перспективы работы Gazprom International в Алжире?
– В смысле очередности и последовательности этапов наш проект вполне традиционен: разведка – оценка запасов – анализ коммерческой привлекательности – подготовка планов разработки – переход к освоению. По видам сырья можно сказать, что, по всей вероятности, добываться будут и жидкие углеводороды, и газ. В соответствии с действующим законодательством жидкие углеводороды подлежат распределению между партнерами на узле учета нефти сообразно долям участия в проекте. При этом каждый участник проекта приобретает право собственности на свою долю сырья и может после уплаты причитающихся налогов распоряжаться ею по своему усмотрению. С газом, с учетом его специфики как товара, история несколько иная. Контракт обязывает нас до начала добычи либо договориться с Sonatrach о порядке и условиях продажи ему нашей доли газа, либо образовать с алжирской компанией совместное предприятие по реализации сырья. Но до этого нам предстоит решить еще немало задач в рамках проекта.
– Рассматривается ли возможность расширения деятельности компании в Алжире?
– Мы, конечно же, думаем о таких перспективах. Предварительные контакты на эту тему уже имели место, в частности, в ходе рабочей поездки в Алжир весной текущего года руководителя компании Gazprom International Валерия Гулева и переговоров с высшим руководством Sonatrach. Палитра возможностей весьма разнообразна: это может быть сотрудничество и в сфере нефтесервисов, и в продвижении на алжирский рынок новых технологий и перспективных разработок, да и иные пути не закрыты. Ясно одно: мы должны сделать всё от нас зависящее, чтобы бренд «Газпрома» остался в Алжире надолго.
Беседу вел Денис Кириллов
gazprom-international.com
Брюссель хочет покупать газ из Алжира
Евросоюз продолжает судорожные попытки ослабить монополию "Газпрома" на роль основного поставщика природного газа в Европу. В марте 2014 года, когда ЕС ввел санкции против России, Брюссель вел закулисные переговоры с Тегераном о масштабных поставках иранского газа в Европу. После неудачи с Тегераном начались попытки заигрывать с Алжиром. Насколько реальна перспектива вытеснения российского газа алжирским?
Фото: REX
В марте 2014 года, после референдума о присоединении Крыма к России, Евросоюз начал лихорадочные попытки избавиться от монополии "Газпрома" на поставки голубого топлива в Европу. Брюссель дал ход переговорам с Тегераном, который с воодушевлением воспринял идею строительства газопровода для масштабных поставок иранского газа на старый континент. "Иранский газ мог бы стать будущим источником поставок в Евросоюз", — заявил тогда еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер.
Идея поставок иранского газа в Европу казалась вполне реальной, так как в январе 2016 года по итогам успешных переговоров международной "шестерки" с Тегераном Евросоюз отменил санкции против Ирана и снял ограничения на поставки иранских энергоресурсов на мировой рынок. Однако оптимизм Брюсселя по поводу иранского газа окончательно угас 16 августа 2016 года, когда Тегеран разрешил российским ВКС использовать свой аэродром Хамадан для боевых вылетов и нанесения ударов по террористам в Сирии.
В Европе поняли, что с этого момента Иран и Россия стали военными союзниками на сирийском фронте, и в этих условиях Тегеран не начнет газовую войну против Москвы. Окончательно Иран пошел на альянс с Россией после сенсационного успеха Дональда Трампа на выборах в США в ноябре 2016 года. 45-й президент США сразу объявил Иран террористическим государством и прозрачно намекнул на возможность нанесения военных ударов по Ирану. С этого момента Тегеран перестал заигрывать с Брюсселем и пошел на военно-стратегический союз с Россией. Еврокомиссия поняла очевидное: Иран утратил для Брюсселя роль возможного альтернативного "Газпрому" поставщика природного газа.
Но вскоре Брюссель нашел нового партнера по газовому диалогу. На этот раз в далекой Северной Африке. Алжир был приятно удивлен, когда в эту страну зачастили с визитами еврокомиссары. Тема та же: поставки газа в Европу. В настоящее время доля алжирского газа на рынке Евросоюза составляет лишь восемь процентов. В основном газ из Алжира поступает в Италию, Францию, Португалию и Испанию. И вот теперь в Брюсселе задумались о том, чтобы увеличить долю алжирского газа на европейском рынке и за счет этого уменьшить энергетическую зависимость от "Газпрома".
11 апреля 2017 года в Брюсселе прошло совещание между главами энергетических ведомств Алжира и ЕС, на котором обсуждалась возможность строительства новых транспортных магистралей из этой североафриканской страны в Европу. Комиссар ЕС по вопросам климата и энергетики Мигель Ариас Канет заявил: "Сочетание географической близости и наличие хорошей инфраструктуры для транспортировки сырья из Алжира в Европу делает его очень привлекательным для увеличения присутствия на европейском рынке". В ответ министр энергетики Алжира Нуреддин Бутарфа тоже излучал оптимизм: "Наша страна намерена увеличить поставки своего газа на европейский рынок".
Алжир, в отличие от Тегерана, готов бросить вызов Москве. В 2001 году президент Алжира Абдельазиз Бутефлика посетил Москву и провел переговоры с Владимиром Путиным. Но у России с Алжиром не сложились такие же доверительные отношения, как с Ираном, хотя Москва недавно и договорилась о поставке режиму Бутефлики военной техники на сумму равную семи с половиной миллиардам долларов.
Это отчасти объясняется тем, что на внешнюю политику Алжира серьезное влияние оказывает Париж, благодаря поддержке которого Бутефлика в качестве ставленника алжирских генералов пришел к власти в 1999 году. Франция до сих пор рассматривает его как гаранта стабильности, противостоящего попыткам исламских фундаменталистов захватить власть в этой стране.
В марте 2016 года в Алжире с визитом побывал глава МИД России Сергей Лавров, в ходе которого он и его алжирский коллега Рамтан Ламамра вместе посадили "оливковое дерево дружбы и мира". "Пока саженец вырастет, придется подождать", — пошутили они. Дружба с Москвой — это хорошо, но при этом Алжир не хотел бы упускать финансовую выгоду от газового сотрудничества с щедрым Евросоюзом. Тем более что разведанные запасы голубого топлива в этой стране составляют 4,2 триллиона кубометров, что позволяет при условии солидных капиталовложений ЕС существенно увеличить добычу.
В настоящее время голубое топливо из Алжира в Европу идет по газопроводам Maghreb-Europe и Medgaz в Испанию и Transmed в Италию, а также через сеть СПГ-терминалов. Вскоре ожидается ввод в эксплуатацию новых коммуникаций, в частности, газопровода Midcat, благодаря чему в 2018 году совокупный объем поставок в Европу составит 96 миллиардов кубометров в год. Для сравнения: в 2016 году объем экспорта не превышал 56 миллиардов кубометров. По прогнозам экспертов, благодаря инвестициям ЕС к 2020 году объем добычи газа в стране возрастет до 115 миллиардов кубометров.
Скептики утверждают, что перспектива вытеснения позиций "Газпрома" в Европе с помощью алжирского газа весьма маловероятна. Для реализации этой амбициозной цели Брюсселю надо убедить инвесторов на огромные капиталовложения в алжирские месторождения.
Однако инвесторы не спешат принимать решения. Не в последнюю очередь потому, что 80-летний президент Бутефлика пока единственный в стране лидер, способный гарантировать стабильность. Преемника он себе пока не готовит, и возможная смерть алжирского диктатора может вызвать кризис власти и даже повторение событий "арабской весны", имевших место в Египте, Тунисе и Ливии.
Между тем Нигерия и Марокко, воодушевленные переговорами Алжира с ЕС, договорились построить трансафриканский газопровод для выхода на рынок Европы. Эта транспортная артерия может связать нигерийские месторождения газа со странами Западной Африки и Европой. В настоящее время через территорию Марокко проходит трубопровод Магриб — Европа, соединяющий алжирские месторождения газа с газотранспортными системами Испании и Португалии. Этот газопровод проходит по дну Гибралтарского пролива.
Читайте последние новости Pravda.Ru на сегодня
www.pravda.ru
"Газпром" открыл представительство в Алжире
16 июня 2008 г. в Алжире состоялась торжественная церемония открытия официального представительства ОАО "Газпром" - первого на Африканском континенте. Представительство наделено полномочиями для установления и поддержания непрерывных рабочих контактов с Алжирской государственной нефтегазовой корпорацией (АГНК) "Сонатрак" по всем направлениям возможного сотрудничества.
В своем выступлении на церемонии заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев отметил, что это событие "отражает нашу приверженность развитию долговременного, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с одним из ведущих мировых игроков на рынке углеводородов и крупнейшей энергетической компанией Африки - АГНК "Сонатрак" - по широкому кругу направлений и конкретных проектов. Кроме того, это отвечает и целям внешнеэкономической стратегии "Газпрома", способствуя развитию общества как глобальной энергетической компании".
По словам А.Медведева, "взаимодействие между нашими компаниями на территории России и Алжира переходит в стадию реализации конкретных проектов. География нашего потенциального сотрудничества весьма широка: это и Северная Африка, и Африка южнее Сахары. Поэтому мы придали нашему офису в Алжире статус регионального представительства. Можно также говорить о сходных интересах и в других регионах, например, в Латинской Америке. А по большому счету, мы готовы рассматривать варианты совместного выступления на всех трех основных сегментах мирового газового рынка: Американском, Европейском и Азиатском".
А.Медведев выразил мнение, что "будет правильным не ограничивать потенциал сотрудничества только сферами добычи, переработки и реализации углеводородов. В современных условиях, когда особая роль придается проблематике энергосбережения, обеспечения сохранности окружающей среды, введения в мировой хозяйственный оборот новых видов энергоресурсов, нашим компаниям также открывается большой простор для приложения совместных усилий".
Церемонию открытия представительства посетили вице-президент АГНК "Сонатрак" Шауки Рахаль, посол России в Алжире Александр Егоров.
В ходе переговоров А.Медв
oilcapital.ru
