Положение о ведомственной охране Газпром от 30.04.15. Газпром ведомственная охрана

Положение о ведомственной охране Газпром от 30.04.15

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 30 апреля 2015 г. № 431МОСКВА

Об утверждении Положения о ведомственной охране организации собственника Единой системы газоснабженияВ соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ведомственнойохране" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :Утвердить прилагаемое Положение о ведомственной охранеорганизации - собственника Единой системы газоснабжения.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 апреля 2015 г. № 431

ПОЛОЖЕНИЕо ведомственной охране организации - собственникаЕдиной системы газоснабжения

1. Настоящее Положение определяет структуру, нормы численностиработников и порядок организации деятельности ведомственной охраныорганизации - собственника Единой системы газоснабжения (далеесоответственно - организация, ведомственная охрана).2. Ведомственная охрана создается организацией и предназначаетсядляохраныобъектовтопливно-энергетическогокомплекса,принадлежащих на праве собственности организации и (или) ее дочернимобществам (далее - объекты), а также продукции, поставляемой погосударственному контракту.Перечень охраняемых объектов определяется организациейи утверждается в установленном порядке.3. Основными задачами ведомственной охраны являются:а) защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;б) обеспечение на охраняемых объектах пропускногоивнутриобъектового режимов;в) предупреждение и пресечение преступлений и административныхправонарушений на охраняемых объектах.4. Ведомственная охрана состоит из органов управленияведомственной охраны, входящих в структуру организации, иподразделений ведомственной охраны, осуществляющих непосредственноохрану объектов.

25. Органы управления ведомственной охраны осуществляют впределах своей компетенции и в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации функции по координации и контролю задеятельностью подразделений ведомственной охраны, осуществляющихнепосредственно охрану объектов, организации приобретения служебногоогнестрельного оружия и получения во временное пользование в органахвнутренних дел отдельных типов и моделей боевого ручного стрелковогооружия,методическомуииномуобеспечениюдеятельностиведомственной охраны, а также по формированию перечня охраняемыхобъектов.6. Нормы численности работников ведомственной охраны,осуществляющих непосредственно охрану объектов, определяются взависимости от характеристики охраняемых объектов, степени ихоборудования инженерно-техническими средствами охраны и другихфакторов, влияющих на объем задач по их защите от противоправныхпосягательств, и составляют от 4,5 до 6,5 единицы на одинкруглосуточный пост, а при охране объектов, расположенных в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, - от 4,5 до7,2 единицы на один круглосуточный пост.7. Финансированиеиматериально-техническоеобеспечениеведомственной охраны осуществляются за счет средств собственниковохраняемых объектов.8. Права, обязанности и ответственность работников ведомственнойохраны определяются Федеральным законом "О ведомственной охране".9. Программапрофессиональнойподготовкиработниковведомственной охраны утверждается организацией.10. Работники ведомственной охраны исполняют должностныеобязанности в форменной одежде, при наличии служебного удостоверенияи жетона, образцы которых утверждаются организацией.11. Применение работниками ведомственной охраны физическойсилы, специальных средств и огнестрельного оружия осуществляетсяв соответствии с требованиями Федерального закона "О ведомственнойохране".12. Организация может получать в установленном порядке вовременное пользование в органах внутренних дел отдельные типы имодели боевого ручного стрелкового оружия и патроны к нему дляисполнения возложенных на нее обязанностей по защите охраняемых

3объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации оборужии.Специальные средства, отдельные виды, типы и модели служебногооружия и патроны к нему для подразделений ведомственной охраныприобретаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.13. Контроль за деятельностью ведомственной охраны осуществляюторганизация, а также органы внутренних дел в пределах своейкомпетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________

www.freedocs.xyz

ВАЖНО! Правительство утвердило положение о ведомственной охране ОАО "Газпром" и ОАО "АК "Транснефть"

Разработанные Минэнерго России в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2014 года №75-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу создания ведомственной охраны для обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» Правительство РФ утвердило следующие положения:

- о ведомственной охране организации – собственника единой системы газоснабжения для обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

- о ведомственной охране стратегического акционерного общества, управляющего системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Принятые решения будут способствовать надлежащему обеспечению физической защиты и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Согласно положению, стратегическому акционерному обществу, управляющему системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, предоставлено право на создание ведомственной охраны. Аналогичное право предоставляется организации – собственнику единой системы газоснабжения.

Документ определяет структуру органов ведомственной охраны, нормы численности работников охраны и порядок организации их деятельности. Кроме того, положением устанавливается состав ведомственной охраны.

Постановление от 30 апреля 2015 года №431 "Об утверждении положения о ведомственной охране организации – собственника Единой системы газоснабжения"

Постановление от 30 апреля 2015 года №430 "Об утверждении Положения о ведомственной охране стратегического акционерного общества, управляющего системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

Новости по теме:

ОАО «АК «Транснефть» создало свою ведомственную охрану

Разработан перечень специальных средств, видов, типов и моделей служебного оружия, а также нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны

tek.securitymedia.ru

«Газпрому» и «Транснефти» могут разрешить собственную ведомственную охрану

14 июня в Госдуме был принят в первом чтении законопроект, позволяющий «Газпрому» и «Транснефти» сформировать собственную ведомственную охрану (ВОХР). Законопроект был подготовлен правительством и внесен еще в марте. Цель закона – усилить охрану стратегических объектов, в частности – трубопроводов. «Вохровцы» получат право на установку пропускного режима на объектах, проверку документов граждан, досмотр граждан и транспортных средств, преследование и задержание нарушителей.

Мы попытались разобраться, чем ВОХР будет отличаться от обычных ЧОПов, и зачем она вообще нужна, - пишет «Полит.ру»

Лицензированные охранники ЧОПов имеют достаточные полномочия для предотвращения правонарушений на вверяемой им территории. Они регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В рамках обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов они имеют право требовать предъявления документов, обеспечивающих право на вход, проводить осмотр транспортного средства и т.д. На личный досмотр вещей гражданина они права не имеют, зато могут провести его задержание до прибытия полиции. Причем при задержании в случае совершения правонарушения они в определенных обстоятельствах имеют право применять специальные средства и огнестрельное оружие. Под задержанием здесь имеется в виду не процессуальный акт, а просто ограничение свободы объекта до того, как его смогут забрать работники силовых структур.

К специальным средствам частной охраны относятся защитные шлемы, защитные жилеты, резиновые палки и наручники. Но просто так надевать на правонарушителя или предполагаемого правонарушителя наручники нельзя. Это возможно только в случае угрозы жизни или здоровью охранника или преступления против охраняемого имущества, если оказывается физическое сопротивление.

Огнестрельное же оружие можно использовать только в случае группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество, или если жизни охранника грозит непосредственная опасность. Обычная физическая сила тоже может применяться, но этим правом обладает любой гражданин, решивший предотвратить правонарушение или задержать преступника. Для этого можно посмотреть статьи 38 и 39 УК РФ. Согласно им не является преступлением причинение вреда преступнику с целью передачи его правоохранительным органам, если без этого нельзя было обойтись. Хотя понятно, что если повреждения слишком серьезны и не соответствуют «необходимости», то тут наступает уголовная ответственность для задержавшего.

По словам экс-депутата Госдумы Геннадия Гудкова, занимавшегося охранным бизнесом, основное отличие частного охранника от сотрудника правоохранительного органа – отсутствие процессуальных полномочий. То есть применять силу можно, а вот оформить все действия могут далеко не все.

В этом состоит и преимущество ведомственной охраны. Помимо административного ареста им разрешается личный досмотр, изъятие вещей и документов, связанных с преступлением, административное задержание, проверка удостоверений личности и т.д.

Могут ли частные лицензированные охранники обеспечить охрану таких предприятий как «Газпром» или «Транснефть»? Заместитель председателя комитета Госдумы, депутат фракции «Единая Россия» Павел Завальный считает, что нет. В пример он приводил различные хищения, происходящие на объектах топливно-энергетического комплекса. Депутат особо отмечал право ведомственной охраны на проверку документов, удостоверяющих личность. «Полноценная работа этих охранных подразделений «Газпрома» и «Транснефти» невозможна без наделения работников соответствующими правами и обязанностями, в частности… обязанностью преследовать или задерживать лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты, совершивших административное правонарушение или преступное деяние на их территории», – отметил депутат.

Геннадий Гудков в разговоре с «Полит.ру» заявил, что ведомственная охрана для упомянутых компаний это просто «понты»: «Частный охранник обладает теми же правами для пресечения правонарушения, что и другие сотрудники правоохранительных органов. Ему разрешен в случае установления режима, доведенного до всех посетителей и досмотр всех транспортных средств, и одежды и т.д. А «Газпром» и «Транснефть» просто показывают, что они самые влиятельные, крутые. Они имеют влияние на правительство и создают частные вооруженные армии. Когда я создавал «Оскордъ» мы обеспечивали безопасность и части трубопроводов. Мы знаем это ремесло не хуже любых других компаний мира. А в мире и тюрьмы, и аэропорты под частной охраной находятся. И никто не жалуется: ни Shell, ни Ruhrgaz. А есть еще вневедомственная охрана МВД, которая имеет право использовать автоматическое оружие и пулеметы». В итоге экс-депутат сравнил ведомственную охрану с мигалкой, которая говорит об особом статусе владельца.

Правда, эти, названные громким словам «армии», по мнению собеседника «Полит.ру» дополнительных угроз безопасности страны не несут: «В условиях того, что у нас абсолютно тоталитарное государство, не думаю, что общество будет нести с этим какие-то риски. Если только для потребителей газа, которым будут отключать газ вооруженные люди, которые подчиняются не закону, а приказу. Делается это для того, чтобы чиновники «Газпрома» имели собственную охрану, сопровождение на дачах, в представительских офиса и т.д. Не соглядатаев из других ведомств, а своих, подчиняющиеся за деньги. Барская дурь в общем».

Источник:

Полит.ру

Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ