Поправки в постановление Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 “О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании ВДГО и ВКГО”. Приказ 410 газпрома


Постановление правительства РФ №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»

Правительством РФ уделяется большое внимание вопросам безопасности работы всего газового комплекса страны и, в частности, использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.  14 мая 2013 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации за №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», которым утверждаются  «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Эти правила устанавливают, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Также в этих правилах четко определяются понятия«внутридомового газового оборудования», «внутриквартирного газового оборудования» и, что особенно важно, понятие«специализированной организации», которая «…приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования»

Это определение настолько важно, что приведём его полностью:

«Специализированная организация» — газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.  В случае, когда в качестве топлива используется сжиженный газ, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, может выступать любая газораспределительная организация, имеющая допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу;»

Подчеркнем, что в определении однозначно сказано, что газораспределительная организация (ГРО) осуществляет транспортировку газа по договору с поставщиком газа и о необходимости ГРО иметь в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. Это очень важные моменты. И не потому, что под вышеуказанные условия в Ленинградской области попадает только АО «Газпром газораспределение Ленинградская область». А потому, что серьезную масштабную задачу по техническому обслуживанию (ТО) внутридомового и внутриквартирного газового оборудования законодательно доверяют и поручают выполнять компании, которая имеет все технические и технологические возможности, профессиональный кадровый состав для выполнения поставленной задачи. И эта компания берет на себя ответственность за качественное и своевременное исполнение этой задачи.

В принятых правилах есть еще несколько моментов, которые уточняют взаимоотношения между «Исполнителем» и «Заказчиком», т.е. «специализированной организацией» и юридическим или  физическим лицом, получателем услуги по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В п. 80 настоящих правил сказано: «80. Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования…».

В этом пункте нашла отражение проблема, с которой столкнулась компания АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в последние годы. Недопуск в жилые помещения для проведения ТО стал в некоторых населенных пунктах Ленинградской области массовым. И этому есть несколько объяснений. Одно из них, самое неприятное и для газовиков и для жителей – наличие в квартире газового оборудования, установленного с нарушением всех мыслимых и немыслимых норм какой-нибудь фирмочкой «рога и копыта». Кому же хочется признаваться в таком, особенно понимая, что может последовать за обнаружением такого оборудования. Другое – это самоуверенность, помноженная на русский «авось».  «У нас все новое и хорошее, сами устанавливали…» — слышат порой сотрудники наших газовых подразделений при попытке провести регламентные работы по ТО газового  оборудования. И люди порой не понимают какой опасности они подвергают и себя, и своих близких, и свое имущество.

Постановление Правительства РФ № 410 дает газораспределительной организации большие права, но и накладывает на нее серьезные обязанности.

Основные слова в названии принятых правил – это «обеспечение безопасности». Достичь безопасности при  использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования возможно только общими усилиями газовиков и потребителей. Это привычные слова, но трудно найти более подходящий пример соответствия слов действительности.

Использована статья Генерального директораАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» А. И. Денищицав областной газете «Вести» от 02.08.2013

Полный текст Постановления № 410 (скачать в PDF)

gazprom-lenobl.ru

Всем, у кого в доме газ. (410 постановление и что с ним делать)

Внимание, важная новость! Прочти и передай другим!

14 мая 2013 года Правительство РФ приняло Постановление №410. Это постановление практически полностью монополизирует любые работы с бытовым газовым оборудованием. Теперь только «райгазы» и «горгазы» имеют право ремонтировать, обслуживать и заменять котлы, колонки, бойлеры, варочные плиты и т.д. Сотни тысяч предпринимателей, законно занимавшихся ранее этим бизнесом вышвырнуты с рынка. Миллионы потребителей (владельцев и пользователей газового оборудования) принуждаются идти на поклон к газовым службам за услугами, которые людям вполне могут оказать частные предприниматели.

410-е постановление — это огромная серьёзная подстава для всех нас, для всей страны, масштаб и последствия которой сегодня просто невозможно осознать!

Помимо роста цен на рядовую повседневную услугу, роста безработицы и социальной напряженности, есть иные, не столь очевидные, но очень серьёзные факторы. Все мы знаем, что наши дорогие газовики работают далеко не «на пятёрку». Граждане уже сейчас часто жалуются на их недобросовестность и неоперативность. А если на них свалится вся масса работы, которую ранее делали частные предприниматели, они могут вообще «захлебнуться». Представьте себе, чем это обернётся в отопительный сезон.

Кроме того, 410-м постановлением Правительства РФ предусматривается обременительная обязаловка для граждан. Нас заставят заменять газовые приборы, которые газовики посчитают «выслужившими свой срок». Это мероприятие готовится в масштабах всей страны, и принесёт инициаторам немало денежек. Кто откажется по указке местного «райгаза» менять вполне исправный котёл или плиту, тому отрежут газ.

Уважаемые сограждане!

По данной проблеме создана «Инициативная группа граждан за отмену 410-го постановления».

Сайт для открытого обсуждения и публикаций: http://www.artfateev.ru

Электропочта: [email protected]

Телефон: 8-919-470-01-20

Мы пытаемся законными способами противодействовать этой чиновничей придумке и защитить СВОИ И ВАШИ права и интересы.

Пожалуйста, поддержите нас!

Мы просим срочно переслать это сообщение как можно большему кругу людей.

Нами проводится всероссийская кампания по сбору подписей против 410-го постановления, примите в ней участие! Всем желающим мы вышлем подписной лист и объясним как действовать.

И последнее. Отменять постановление придётся через суд. Сейчас готовится исковое заявление, и собираются денежные средства для оплаты связанных с этим расходов. Если можете, поучаствуйте.

www.baby.ru

Поправки в постановление Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании ВДГО и ВКГО"

20 сентября 2017 года в силу вступают поправки в постановление Правительства Р. Ф. № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

1. С 20 сентября меняется понятие «специализированная организация» и изменяются требования к ним. В постановление РФ № 410 добавляется глава IX, в которой подробно расписаны требования к специализированным организациям. Из основных:

а) У специализированных организаций снимаются требования о наличии аварийно-диспетчерской службы.

б) Специализированной организацией может быть только та, которая поставлена на учет в ГосЖилИнспекции

в) Организации, не вставшие на учет в ГЖИ, не имеют права проводить какие-либо работы с газовым оборудованием

2. У специализированных организаций окончательно закреплено право самостоятельно производить отключение абонента от газа и возобновлять подачу газа, наравне с газораспределительными организациями.

3. Аварийно-диспетчерская служба теперь полностью принадлежит газораспределительной организации (дальше ГРО). ГРО, в свою очередь, заключает со специализированной организацией соглашение об аварийно-диспетчерской службе, и не имеет право отказаться от его заключения. Аварийно-диспетчерская служба ГРО имеет право в любой момент посетить абонента, в случае если утечка газа может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью, безопасности, в том числе с привлечением полиции и иных силовых органов.

4. В положение о Государственной жилищной инспекции внесена поправка — предметом проверки ГЖИ теперь также является факт наличия договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования у абонента со специализированной организацией.

5. Диагностирование — по истечению срока эксплуатации газового оборудования требуется проведение диагностирования. Речь идет как о плитах, так и о котлах и водонагревателях. Диагностирование проводится на возмездной основе за счет собственника. Дальнейший срок эксплуатации определяется в ходе диагностирования. С просроченными сроками — эксплуатация запрещена. Диагностирование имеют право проводить только специализированные организации.

6. Самое главное! Изменена минимальная периодичность проведения технического обслуживания. Теперь для любого бытового газоиспользующего оборудования периодичность обслуживания составит 1 раз в год. Вне зависимости от срока эксплуатации и текущего состояния оборудования.

upravdommo.ru

Постановление №410 от 14.05.2013 г.

О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемые:
    • Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению;
    • изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
  2. Министерству регионального развития Российской Федерации:
    • привести акты, принятые во исполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в соответствие с настоящим постановлением;
    • по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации утвердить в течение 6 месяцев инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
  3. Федеральной службе по тарифам:
    • утвердить методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
    • представить в течение 3 месяцев в Правительство Российской Федерации проект акта о внесении изменений в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021, предусматривающих включение платы за аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в тариф на услуги газораспределительных организаций по транспортировке газа.
  4. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утвердить в течение 6 месяцев правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
  5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации руководствоваться методическими рекомендациями, указанными в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Скачать Постановление №410 от 14.05.2013 г. «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»

www.odintsovo-gorod.ru

1 июня вступило в законную силу Постановление правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в котором утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при АО "Газпром газораспределение Оренбург"

03.06.2013

1 июня вступило в законную силу Постановление правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в котором утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при

Постановление Правительства, в котором прописаны эти требования, впервые на законодательном уровне устанавливает ответственность потребителя и исполнителя по договору о техобслуживании и ремонту газового оборудования. Согласно Правилам, специализированной может считаться только газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и - обращаю ваше внимание -  имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.  То есть теперь для того, чтобы получить статус специализированной, организация должна иметь такое  подразделение самостоятельно, а не агентский договор существующей службой.  Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. В Правилах предусмотрен порядок заключения и исполнения договора о техобслуживании и ремонте, права, обязанности и ответственность заказчика и исполнителя работ, а также порядок расчетов по договору. Правила предусматривают штрафные санкции в случае, если абонент не будет соблюдать правила безопасности при эксплуатации внутридомового газового оборудования, а также не оплатит выполненные работы по ТО ВДГО. В  случае, если в газовой колонке будет обнаружена утечка, а в дымоходах - отсутствие тяги, специалист по ТО ВДГО уполномочен без предварительного уведомления  отключить газ. Аналогичные последствия ждут абонента в случае, если будут обнаружены отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа, неисправность или вмешательство в работу устройств, позволяющих автоматически отключить его подачу, либо если специалист обнаружит  несанкционированное подключение.   Также без предварительного уведомления Заказчика, исполнитель может приостановить подачу газа, если будет обнаружена самовольная газификация, при невыполнении в установленные сроки предписаний органов жилищного контроля, об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, а также при проведенном с нарушением законодательства Российской Федерации переустройстве внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Газ после предварительного уведомления, могут отключить также в случае, если абонент так и не пустил в квартиру специалистов по проведению ТО ВДГО, не заключил договор на ТО ВДГО, или если абонентом производится эксплуатация газового прибора с истекшим сроком годности, работоспособность которого не проверена и не подтверждена. При этом следует знать, что  расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком. Столь жесткие санкции оправданы. Дело в том, что в России более трети газовых плит, водонагревателей и другого газового оборудования безнадежно устарели, так как используются почти 40 лет. Что говорить об Оренбуржье, которое стояло, как известно, у истоков газификации страны, ведь жители 55 домов по улице Пролетарской г.  Бугуруслана были газифицированы попутным газом еще в 1942 году. Только в 2012 году из-за нарушений Правил пользования газом в быту произошло 29 несчастных случаев, погибло 23 человека. В числе основных причин несчастных случаев – самовольное подключение газового оборудования, отсутствие тяги в дымоходе, обмерзание оголовков дымоходов. Одна из недавних трагедий, которую многие помнят, произошла на улице Абдрашитова, когда семья из трех человек погибла от отравления угарным газом. Причиной попадания угарного газа в помещение стала самовольно установленная газовая колонка в ванной комнате без дымохода и отсутствие вентиляции. Следует отметить, что в нашей области большинство абонентов ответственно отнеслись к вопросу обеспечения безопасного газоснабжения: 97% абонентов заключили договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Ежемесячно нашими специалистами при проведении ТО ВДГО устраняются сотни утечек и неполадок, которые могли бы стать причиной трагедии. Все эти работы будут продолжаться и дальше в полном объеме. Для того,  чтобы новые правила заработали, органам государственной власти предстоит еще предусмотреть поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В том числе будет прописан механизм и размеры административных штрафов на физических, юридических и должностных лиц.

oblgaz56.ru

Важные изменения в законодательстве | Облбытгаз

20 сентября 2017 года в силу вступают поправки в постановление Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

1. С 20 сентября меняется понятие «специализированная организация» и изменяются требования к ним. В постановление РФ № 410 добавляется глава IX, в которой подробно расписаны требования к специализированным организациям. Из основных:

а) У специализированных организаций снимаются требования о наличии аварийно-диспетчерской службы.

б) Специализированной организацией может быть только та, которая поставлена на учет в ГосЖилИнспекции

в) Организации, не вставшие на учет в ГЖИ, не имеют права проводить какие-либо работы с газовым оборудованием

 

2. У специализированных организаций окончательно закреплено право самостоятельно производить отключение абонента от газа и возобновлять подачу газа, наравне с газораспределительными организациями.

 

3. Аварийно-диспетчерская служба теперь полностью принадлежит газораспределительной организации (дальше ГРО). ГРО, в свою очередь, заключает со специализированной организацией соглашение об аварийно-диспетчерской службе, и не имеет право отказаться от его заключения. Аварийно-диспетчерская служба ГРО имеет право в любой момент посетить абонента, в случае если утечка газа может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью, безопасности, в том числе с привлечением полиции и иных силовых органов.

4. В положение о Государственной жилищной инспекции внесена поправка – предметом проверки ГЖИ теперь также является факт наличия договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования у абонента со специализированной организацией.

5. Диагностирование — по истечению срока эксплуатации газового оборудования требуется проведение диагностирования. Речь идет как о плитах, так и о котлах и водонагревателях. Диагностирование проводится на возмездной основе за счет собственника. Дальнейший срок эксплуатации определяется в ходе диагностирования. С просроченными сроками – эксплуатация запрещена. Диагностирование имеют право проводить только специализированные организации.

6. Самое главное! Изменена минимальная периодичность проведения технического обслуживания. Теперь для любого бытового газоиспользующего оборудования периодичность обслуживания составит 1 раз в год. Вне зависимости от срока эксплуатации и текущего состояния оборудования.

oblbytgaz.ru