Директор службы безопасности «Газпрома» уходит к президенту РФ. Собственная безопасность газпрома
Директор службы безопасности «Газпрома» уходит к президенту РФ
Заместитель председателя правления «Газпрома», генеральный директор службы безопасности концерна Сергей Ушаков возвращается в должность первого заместителя руководителя Федеральной службы охраны (ФСО) администрации президента РФ. Как сообщает «Время новостей», именно с этой позиции четыре года назад он пришел в газовый концерн, став куратором кадровых вопросов и обеспечения безопасности группы.
До Федеральной службы охраны Ушаков 28 лет отработал в родном для Владимира Путина управлении КГБ по Ленинграду и области (ныне УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти). Ушаков пришел в «Газпром» сразу после одной из самых масштабных чисток в руководстве концерна в новейшее время. В феврале 2003 года глава компании Алексей Миллер сумел в жесткой аппаратной борьбе победить внутреннюю оппозицию в лице зампреда по безопасности Сергея Лукаша и его сторонников - гендиректора «Межрегионгаза» Николая Горновского и президента СИБУРа Дмитрия Мазепина. Все они были уволены из группы. Посты в «дочках» достались близким Миллеру людям - начальнику департамента переработки, маркетинга и сбыта газа Кириллу Селезневу и экс-руководителю Санкт-Петербургского порта Александру Дюкову. А для безопасности подобрали надежного человека в ФСО - Сергея Ушакова. Его деятельность была совершенно не заметна сторонним наблюдателям, однако внутри «Газпрома» у него сложилась репутация весьма жесткого руководителя.
В «Газпроме» информацию официально не комментируют. Видимых причин для возвращения Ушакова в ФСО не было. Однако известно, что «органы» практикуют командировки своих сотрудников на высокие посты в крупные госкомпании (предшественник Ушакова Сергей Лукаш тоже был «откомандирован» в «Газпром» из ФСО). Как правило, в целях обеспечения ротации они ограничены 3-5-летним сроком. Фамилия преемника Ушакова на этом посту пока неизвестна, и, не исключено, выбор еще не сделан.
ura.news
Россия превыше всего: «Газпром» под колпаком БНД
Миллер подавил инакомыслие // В последнее время "война" Миллера с собственной службой безопасности выплеснулась на страницы газет
Миллер подавил инакомыслие
В последнее время "война" Миллера с собственной службой безопасности выплеснулась на страницы газет
Оригинал этого материала © "Ведомости", 18.02.2003, Фото: "ЛОГОС-ПРЕСС"
Смена караула. Алексей Миллер уволил своего заместителя по безопасности
Ирина Резник
|
Уволенный зам. по безопасности Сергей Лукаш (слева) пришел в "Газпром" из Федеральной службы охраны |
Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер подавил инакомыслие внутри компании. Вчера он уволил своего заместителя по безопасности Сергея Лукаша, который еще полтора года назад помогал Миллеру проводить кадровую чистку в монополисте. Вместе с Лукашем лишился работы и его протеже - глава "Межрегионгаза" Николай Горновский.
Официально пресс-служба "Газпрома" вчера сообщила только об отставке главы "Межрегионгаза" Николая Горновского. Но как рассказал "Ведомостям" один из менеджеров "Газпрома", на планерке в понедельник Миллер сообщил еще о том, что в отставку отправлен и его заместитель Лукаш.
Последний пришел в "Газпром" в сентябре 2001 г. - во время первого кадрового призыва Миллера. До этого он работал заместителем начальника службы безопасности президента, и теперь в его задачи, по словам сотрудников "Газпрома", входил подбор менеджеров на место увольняемых членов команды предыдущего предправления Рема Вяхирева. В частности, как рассказывают в компании, в течение года с помощью Лукаша своих постов лишились зампреды правления Сергей Дубинин и Вячеслав Шеремет, главы крупнейших "дочек" "Газпрома" Юрий Вяхирев ( "Газэкспорт") и Валентин Никишин ( "Межрегионгаз").
Но прошлой осенью кресло зашаталось под самим Лукашем - пока тот находился на больничном, Миллер уволил его первого заместителя Бориса Клюйкова. Чем был вызван этот шаг, собеседники "Ведомостей" в компании объяснить затруднились. А вскоре атаке подвергся и другой протеже Лукаша - Николай Горновский, возглавлявший "Межрегионгаз".
В октябре Миллер лишил "дочку" права самостоятельно устанавливать лимиты газа, а в декабре - права подписывать договоры с потребителями газа, и отобрал в пользу "Газпрома" все газовые активы "Межрегионгаза".
Сбыт газа и распределение лимитов "Газпром" собирается передать в распоряжение департамента маркетинга. Туда же был отдан и весь сбыт жидких углеводородов, которые раньше "дочки" компании продавали самостоятельно. Так что в этом году департамент Кирилла Селезнева будет оперировать финансовыми потоками в $8 млрд.
Вскоре после того, как Миллер начал сокращать функции "Межрегионгаза", на страницах газет стали появляться публикации, в одних из которых сообщалось, что Миллер и питерские менеджеры ведут монополию к банкротству, в других некие акционеры "Газпрома" ядовито справлялись, почему служба безопасности компании не предотвращает утечки конфиденциальных документов.
Вчера Горновский был уволен, и, по словам топ-менеджера "Межрегионгаза", ему было предложено занять пост гендиректора "Лентрансгаза". "Межрегионгазом" временно будет руководить его заместитель Анатолий Хрипунов.
В правительстве уход Лукаша расценивают как решение Миллера поставить точку в затянувшемся конфликте между менеджерами газовой компании. "Конфликт между питерскими и московскими силовиками в "Газпроме" перешел все грани приличия, - возмущается чиновник, близкий к совету директоров "Газпрома". - Менеджеры поливают друг друга в газетных материалах. Складывается впечатление, что Миллер просто не в состоянии контролировать положение дел в собственной компании. Я не припомню, чтобы что-то подобное происходило в других российских компаниях".
Другой правительственный чиновник не связывает уход Лукаша с внутрикорпоративными разногласиями: "Он убрал из "Газпрома" старую команду, и его функция закончилась".
Как пояснил "Ведомостям" один из сотрудников "Газпрома", уход Лукаша призван положить конец затянувшемуся противостоянию между курируемой им службой безопасности компании и газпромовскими "петербуржцами" - назначенцами Миллера из Санкт-Петербурга. По словам собеседника в "Газпроме", к последним относятся: руководитель аппарата правления "Газпрома" Михаил Середа, глава департамента по маркетингу Кирилл Селезнев и замначальника департамента капитального строительства Дмитрий Архипов.
Место главного кадровика монополии Сергея Лукаша займет первый зампред Федеральной службы охраны Сергей Ушаков, старый знакомый Путина по Петербургу. Президент перевел его на работу в Москву только в прошлом году.
Не справился
Вчера же Миллер объявил о том, что своего поста лишился генеральный директор "Газкомплектимпекса" Владимир Левиев. Последний был назначен на эту должность год назад и считался ставленником заместителя руководителя администрации президента Игоря Сечина. При Вяхиреве через "Газкомплектимпекс" проходила лишь четверть закупок оборудования для "Газпрома", остальное "дочки" монополии покупали самостоятельно. Новое руководство "Газпрома" решило централизовать закупки, планируя, что через год-два через "Газкомплектимпекс" будет закупаться до 80% оборудования - на сумму более $3 млрд.
В январе Счетная палата, проверив финансирование проекта "Голубой поток", обнаружила, что, используя таможенные льготы, "дочка" "Газкомплектимпекса" - "Балтгазкомплектимпекс" - беспошлинно ввезла 49 000 т труб на сумму $17,6 млн, хотя на строительство "Голубого потока" эти трубы так и не были использованы.
Главу "Газкомплектимпекса" Владимира Левиева сменит сенатор Совета Федерации от Ленинградской области подполковник ФСБ Валерий Голубев. Он стал сенатором в апреле прошлого года, заняв место Альфреда Коха. До этого он руководил петербургским комитетом по туризму и развитию курортов. Голубев, как и Ушаков, хороший знакомый президента Путина, в 1991 г. возглавлял секретариат петербургской мэрии, а в 1993 г. был главой администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга.
***
Оригинал этого материала © "Время новостей", 18.02.2003,
Миллер «зачистил» команду. Уволены зампред правления «Газпрома» и руководители двух его «дочек»
Алексей Гривач, Андрей Денисов
Не успели отгреметь торжества по поводу десятилетнего юбилея «Газпрома», как грянули совсем другие звуки. Вчера пресс-служба концерна сообщила, что председатель правления Алексей Миллер на оперативном совещании объявил о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Межрегионгаз» и расторжении трудового договора с генеральным директором Николаем Горновским. Однако, как стало известно газете «Время новостей», этим кадровые «чистки» не ограничились. Вместе с опальным гендиректором сбытовой «дочки» компанию покинут еще два топ-менеджера -- зампред правления по безопасности и кадровым вопросам Сергей Лукаш и глава фирмы «Газкомплектимпэкс» Владимир Левиев. И если отставка первых двух менеджеров легко объяснима -- оба находились в конфронтации с Алексеем Миллером, то предложение написать заявление об уходе последнему, который был протеже главы «Газпрома», понять сложно.
«Это не футбол, ничьих здесь не бывает, -- прокомментировал отставки собеседник газеты «Время новостей» в правительстве. -- Миллер сделал вчера несколько выигрышных ходов». Однако исход партии зависит, безусловно, и от того, нет ли в действиях главы «Газпрома» излишнего риска или «самодеятельности». Оценивать происходящее именно в таких терминах позволяет тот факт, что к реальной производственной и финансовой жизни «Газпрома» отставки имеют косвенное отношение, отражая лишь борьбу за влияние различных группировок и персон.
Как рассказывал газете «Время новостей» собеседник в «Газпроме», Сергей Лукаш «регулярно докладывал Путину о деятельности ряда членов правления, а также главы «Газкомплектимпэкса» («дочка» «Газпрома», которой Алексей Миллер передал право осуществлять до 85% всех закупок группы. -- Ред.)». В последнее время «война» Миллера с Лукашем выплеснулась на страницы газет. В статье одного из «акционеров» «Газпрома», опубликованной на правах рекламы, служба безопасности концерна обвиняется в неспособности обеспечить конфиденциальность «закрытой» информации о деятельности компании. Оставив же г-на Левиева на своем посту, Алексей Миллер рисковал взять на себя ответственность за ситуацию, сложившуюся с закупками (представители «дочек» на совещаниях открыто заявляли, что «Газкомплектимпэкс» значительно завышает цены поставок).
По сведениям газеты «Время новостей», место Владимира Левиева займет некий г-н Голубев, только что приехавший из Петербурга, а замом Миллера по кадрам и безопасности станет г-н Ушаков. Исполнять обязанности гендиректора «Межрегионгаза» будет Анатолий Хрипунов -- заместитель Николая Горновского, работавший еще при старом руководстве «Газпрома». По нашей информации, вместе с г-ном Горновским заявления об уходе написали почти все его заместители. Тем не менее победа г-на Миллера над своим подчиненным вызывает вопросы, ведь установленный приказом №129 главы «Газпрома» новый порядок реализации газа, который практически ликвидировал МРГ как единую сбытовую организацию на территории России, а значит, лишал г-на Горновского его полномочий, был забракован советом директоров монополиста. Изначально, когда конфликт только разразился, было непонятно, почему Алексей Миллер не может просто взять и уволить своего подчиненного, а избрал сложный и долгоиграющий путь ликвидации компании. Единственным объяснением могло быть только то, что политической санкции на отставку Николая Горновского, который также является представителем одной из групп питерской команды, он не имел.
По информации газеты «Время новостей», не было такой санкции и сейчас, однако руководству «Газпрома» было некуда отступать. Уже через неделю состоится заседание совета директоров концерна, еще 4 февраля поручившего правлению совместно с Минэкономразвития разработать новый документ о реализации газа внутри страны. Однако менеджмент, вместо того чтобы исполнять это распоряжение, форсировал претворение в жизнь приказа №129 (см. «Время новостей» от 14 февраля). Поэтому не исключено, что 25 февраля совет директоров «Газпрома» подошел бы к этому вопросу более жестко и принципиально и принял бы документ, который сохранял бы за «Межрегионгазом» его нынешние функции.
Теперь внутри «Межрегионгаза» оппозиции у Алексея Миллера нет, но вот список вопросов со стороны членов совета директоров концерна станет куда длиннее. А сегодня станет понятна реакция фондового рынка и институциональных инвесторов, для которых концерн в эти дни проводит презентацию своих 10-летних облигаций.
www.compromat.ru
Директор службы безопасности "Газпрома" вошел в совет директоров "Зенита"
|
Сергей Хомяков Фото: gazprom.ru |
Заместитель председателя правления, генеральный директор службы безопасности "Газпрома" Сергей Хомяков вошел в совет директоров "Зенита". Решение об этом было принято на заседании совета директоров "Газпрома" 5 сентября и опубликовано 7 сентября.
"Согласовать участие члена правления ПАО "Газпром" Хомякова Сергея Федоровича в совете директоров АО ФК "Зенит", — говорится в материалах компании.
В мае в "Зените" полностью сменилось руководство. Гендиректором клуба вместо Максима Митрофанова стал Сергей Фурсенко, который впоследствии был назначен также президентом клуба.
Сергей Хомяков родился 10 января 1953 года в Сортавале Карельской АССР. Окончил Ленинградский электротехнический институт.
В 2002 году занял пост замдиректора по внешнеэкономическим связям ФГУП "Московский монетный двор", а уже в 2003 году ушел на должность первого заместителя гендиректора службы безопасности "Газпрома". С 2007 года занимает должность зампредседателя правления "Газпрома" и гендиректора службы безопасности компании (с 2008 года — Службы корпоративной защиты ОАО "Газпром").
По данным СПАРК, 51% акций петербургского клуба принадлежит Газпромбанку, акционером которого является "Газпром".
www.dp.ru
"Менеджмент Роснефти готовится к выводу активов из дочерних компаний" // "Служба безопасности Газпрома готова обнародовать документы"
"Менеджмент Роснефти готовится к выводу активов из дочерних компаний"
"Служба безопасности Газпрома готова обнародовать документы"
Оригинал этого материала © "Коммерсант", 04.09.2004, "Работа над осечками. Руководство "Роснефти" ищет в Кремле защиты от "Газпрома"
Петр Сапожников, Дмитрий Бутрин
|
Глава "Роснефти" Сергей Богданчиков пытается доказать Владимиру Путину, что "Газпром" хочет от него слишком многого |
Как стало известно Ъ, президент НК "Роснефть" Сергей Богданчиков направил президенту Владимиру Путину письмо, в котором изложил свой план вхождения нефтекомпании в АО "Газпром". Глава "Роснефти" пошел на открытый конфликт с председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером и главой администрации президента Дмитрием Медведевым, уже реализующими свой план поглощения "Роснефти". В субботу же руководство "Газпрома" заявило, что в будущей "Роснефти", потеряющей даже название, не будет места и председателю совета директоров компании, замглавы администрации президента Игорю Сечину. Схватка за "Роснефть" обещает стать самым крупным скандалом в окружении президента за все время работы его администрации в нынешнем составе.
Мейл-бокс
Письмо Сергея Богданчикова было отправлено в президентскую канцелярию 20 сентября, через пять дней Владимир Путин поставил на нем визу: "Назарову В. Л. (глава Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Валерий Назаров.–Ъ). Прошу рассмотреть и учесть в работе" (см. факсимиле). Такая подпись многого стоит – на языке чиновников Кремля президентское требование "учесть в работе" означает, что просто отмахнуться от предложений, указанных в послании, невозможно.
Главное предложение "Роснефти", изложенное в письме Владимиру Путину, звучит так: "Предварительная рыночная оценка позволяет говорить, что слияние нефтегазовых активов 'Газпрома' и 'Роснефти' может быть осуществлено таким образом, что государство консолидирует в своей собственности контрольный пакет акций 'Газпрома' и сохранит в собственности не менее 20-25% акций НК 'Роснефть'". (Остальные предложения "Роснефти" перечислены в справке.)
Ответом на письмо Сергея Богданчикова стало заявление главы президентской администрации и председателя совета директоров "Газпрома" Дмитрия Медведева. 28 сентября он заявил: "'Газпромнефть', в которую должны войти нефтяные активы 'Роснефти', станет дочерним обществом 'Газпрома' и будет работать в соответствии с принятыми в компании процедурами корпоративного управления. Важная задача – не допустить размывания активов, участвующих в сделке, как это уже случалось ранее в самом 'Газпроме'".
Таким образом, глава президентской администрации предположил, что активы "Роснефти" могут быть выведены из состава компании ее менеджментом. По данным Ъ, служба безопасности "Газпрома" готова в ближайшее время обнародовать документы, подтверждающие, что менеджмент "Роснефти" уже готовится к выводу активов из дочерних компаний.
"Роснефть" ответила Дмитрию Медведеву 30 сентября официальным заявлением: "Проведенная (менеджментом компании.–Ъ) работа позволила государству получить в свое распоряжение актив, стоимость которого в настоящее время позволяет ему решить важнейшую задачу для развития ТЭКа страны: получение контрольного пакета в ОАО 'Газпром' и проведение либерализации рынка акций этой компании. Размывание структуры 'Роснефти' в настоящее время невозможно ни при каких обстоятельствах" (см. Ъ от 1 октября).
В пресс-службе "Роснефти" отказались комментировать содержание письма Сергея Богданчикова, сославшись на то, что узнали о его существовании от корреспондента Ъ.
Таким образом, уже две недели развивается крупный конфликт, в котором затронуты интересы наиболее влиятельных чиновников администрации президента. Напомним, председателем совета директоров "Роснефти" является Игорь Сечин, заместитель господина Медведева. Принято считать, что аппаратный вес господина Сечина в глазах Владимира Путина, как минимум, не меньше, чем у его формального начальника.
Слияние и поглощение
То, что слияние не будет бесконфликтным, стало ясно после заседания совета директоров "Газпрома" 28 сентября – тогда господин Медведев и сделал заявление о возможном выводе активов из "Роснефти". Очевидно, оно связано с тем, что "Роснефть" предложила собственную схему объединения компаний.
Напомним, схема Миллера предполагает обмен 10,7% акций "Газпрома", находящихся на балансе его дочерних компаний, на акции дочерних компаний АО "Роснефть". Акции будут переведены на баланс "Газпромнефти". Туда же уйдут и нефтедобывающие активы "Газпрома" (около 10 млн т добычи нефти в год).
Возглавить "Газпромнефть" предложено Сергею Богданчикову. Однако, по данным Ъ, менеджмент "Газпрома" предлагает создать в своем правлении должность первого заместителя председателя по нефтедобыче, который будет курировать "Газпромнефть". Этот пост, по неофициальной информации, предложено занять Алишеру Усманову, руководителю ООО "Газпроминвестхолдинг", который должен обеспечить перевод в "Газпромнефть" имущества "Роснефти".
Отметим, что в первых заявлениях о слиянии "Роснефти" и "Газпрома" говорилось, что в обмене будут участвовать не активы "Роснефти", а ее акции. В письме Сергея Богданчикова также упоминаются только акции "Роснефти", а вопрос о судьбе ее имущества объявляется внутренним делом компании.
10,7% акций "Газпрома" – лишь бумаги компании, находящиеся на балансе "дочек" "Газпрома". На середину февраля Александр Рязанов, зампред правления "Газпрома", оценивал пакет, контролируемый "дочками", в 16,2%. Судя по всему, оставшиеся 5,5% акций "Газпрома", которые в схеме Миллера остаются под контролем менеджерской команды "Газпрома", важны для осуществления планов Алексея Миллера по сохранению своего поста в "Газпроме".
На наличие этого пакета в руках "Газпрома" указывает господин Богданчиков, говоря в письме о том, что государство могло бы оставить за собой 20-25% акций "Роснефти": пакет в 10,7% акций "Газпрома", который компания намерена поменять на акции "дочек" "Роснефти", аналитики оценивают дешевле, чем 100% акций самой "Роснефти". Так, по расчетам аналитика ФК "Интерфин трейд" Дмитрия Царегородцева, максимальная оценка стоимости "Роснефти" с учетом участия компании в проекте освоения Штокмановского месторождения, Ванкорской группы месторождений и проектов на шельфе Сахалина составляет $8 млрд. При текущей капитализации "Газпрома" в $61,6 млрд 10,7% его акций можно обменять на 82,4% акций "Роснефти", а в госсобственности, соответственно, останется 17,6% ее бумаг. Впрочем, по словам аналитика ИК "Тройка Диалог" Валерия Нестерова, "вопрос оценки непростой, и все зависит от того, кто и как будет оценивать". Он, кстати, считает, что цена "Роснефти" соответствует стоимости 10,7% акций "Газпрома".
"Газпром" сейчас форсирует поглощение "Роснефти" на своих условиях. Вчера Сергей Куприянов, пресс-секретарь Алексея Миллера, заявил Ъ, что компания в ближайшие дни заключит соглашение об оценке активов "Роснефти" и требуемого для обмена пакета акций "Газпрома" с "уважаемой международной компанией". По данным Ъ, наиболее вероятным оценщиком является Dresdner Kleinwort Wasserstein, заканчивающая оценку стоимости "Юганскнефтегаза".
Дожить до Нового года
В субботу, судя по сообщению агентства "Интерфакс", Алексей Миллер, выступая в Ямбурге, буквально по пунктам отверг все предложения господина Богданчикова. По его словам, после присоединения "Роснефти" к "Газпрому" ее нефтяные активы будут присоединены к нефтяным активам "Газпрома", а газовые – к его газодобывающим активам. После завершения сделки совет директоров "Газпрома" останется неизменным, а "Роснефть" вообще лишится этого органа.
Предсказать исход "битвы за 'Роснефть'" сейчас сложно. У Игоря Сечина и Сергея Богданчикова наверняка есть в запасе козыри против Дмитрия Медведева и Алексея Миллера. Один из них уже предъявлен: на совете директоров "Газпрома" 28 сентября зампредом правления компании был назначен Михаил Середа, считающийся креатурой господина Сечина.
Защищать "Роснефть" оппоненты Алексея Миллера могут и простыми бюрократическими проволочками. Так, вчера в пресс-службе "Роснефти" заявили Ъ, что менеджмент компании не получал от совета директоров "Роснефти" (десять из одиннадцати его членов – госчиновники) никаких директив по сделке по слиянию с "Газпромом". Более того, в повестке дня ближайшего заседания совета директоров "Роснефти", которое состоится 8 октября, рассмотрение этого вопроса вообще не значится.
Для "Роснефти" важно, чтобы слияние с "Газпромом" обсуждалось как можно дольше: Игорь Сечин считается мастером аппаратной интриги, но на ее организацию нужно время. "Газпрому" же для победы необходимо быстрое решение проблемы – Алексей Миллер уже заявил, что сделку по "Роснефти" следует закрыть до Нового года. По данным Ъ, позиции господина Медведева в конфликте в правительстве уже поддержаны главой Минэкономразвития Германом Грефом и главой Минфина Алексеем Кудриным, позиции Игоря Сечина – премьер-министром Михаилом Фрадковым.
Аналитики ставят на победу команды господина Сечина. Так, по мнению Валерия Нестерова, "инвесткомпании ожидают, что слияние будет завершено в первом квартале будущего года, после чего президентом будет подписан указ о либерализации рынка акций 'Газпрома'". Какие должности к этому моменту будут занимать Дмитрий Медведев, Игорь Сечин, Алексей Миллер и Сергей Богданчиков, аналитики судить не берутся.Ъ будет следить за развитием событий.
***
***
Что Сергей Богданчиков предложил Владимиру Путину
1. Необходима объективная оценка активов ОАО "НК 'Роснефть'" и пакета акций ОАО "Газпром", предполагаемых к выкупу.
2. Необходимо сохранить существующую в ОАО "НК 'Роснефть'" организационную структуру управления бизнес-процессами, которая доказала свою эффективность и сможет обеспечить дальнейшее преумножение стоимости находящихся в собственности ОАО "НК 'Роснефть'" активов.
3. Принимая во внимание участие ОАО "НК 'Роснефть'" в стратегических для государства проектах, необходимо внести изменения в уставные документы компании, предусмотрев в составе совета директоров большинство представителей государства.
4. Полагаем целесообразным сохранение ОАО "НК 'Роснефть'" в списке стратегических предприятий (приватизация компании невозможна без ее исключения из этого списка.–Ъ).
5. Предусмотреть сохранение корпоративной марки (брэнда) ОАО "НК 'Роснефть'" как основы преемственности взятых на себя компанией обязательств и платформы для развития имеющихся активов.
www.compromat.ru
Новости дня: Газпром вооружается по законам военного времени - Свободная Пресса
15 января на пике газового конфликта с Украиной сайт правительства РФ сообщил, что службам охраны «Газпрома» и «Транснефти» разрешено вооружаться и использовать огнестрельное оружие, наручники, дубинки.
Оказывается, соответствующее постановление премьер-министр России Владимир Путин подписал еще 29 декабря 2008 года на основании принятых в 2007 году, но временно «замороженных», поправках в законы «Об оружии» и «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Согласно документу корпоративным службам безопасности разрешено использовать пистолеты и револьверы, бесствольное огнестрельное оружие, газовые пистолеты, распылители и аэрозоли, электрошоки. В числе разрешенных спецсредств — защитные шлемы и жилеты (1−3 классов защиты), наручники (БР-С, БР-2С, БКС-1, БОС), резиновые дубинки (ПР-73М, ПР-К, ПР-Т, ПУС-1, ПУС-2, ПУС-3), средства принудительной остановки транспорта («Диана» и «Гарпун»), служебные собаки.
Как сообщалось в прессе, спикер Совета Федерации Сергей Миронов выступает против того, чтобы охранные структуры «Газпрома» и «Транснефти» имели право на ношение оружия: «Понятно желание руководителей этих компаний защитить трубопроводы от врезок и терактов. Но создание частной, корпоративной армии, которая будет охранять трубопроводы — это опасный прецедент. Таким образом, все стратегические компании начнут создавать свои вооруженные формирования, а в условиях криминальной России — это крайне опасно, кончится тем, что начнут разрешать пушки. Достаточно только лазейки в законе».
Спикер считает, что охрану должны осуществлять либо структуры МВД, либо подразделения Внутренних войск, либо частные охранные предприятия. «Если бы именно они охраняли государственную собственность, это было бы правильно и логично. Но если появляются новые группы вооруженных людей, которые сегодня подчиняются только президенту компании, а завтра подчиняются непонятно кому, то это чревато серьезными последствиями», — предупреждает Миронов.
Сейчас силами подразделений охраны службы безопасности «Газпрома» и его дочерних обществ охраняются 91% объектов, 5,5% объектов охраняются частными охранными предприятиями и 3,5% - смешанными видами охраны с участием подразделений вневедомственной охраны.
Количество «вооруженных сил нефти и газа» держится в тайне похлеще, чем численность Российской армии. Но можно подсчитать примерно, исходя из опубликованных данных. Например, к охране построенного компанией British Petroleum нефтепровода Баку—Тбилиси—Джейхан длиной 1776 км привлечено в общей сложности свыше трех тысяч человек. Получается где-то два человека на один километр. Известно, что «Газпром» и его дочерние предприятия владеют в целом 155 тысячами километров магистральных газопроводов, а «Транснефть» и ее дочерние предприятия — 46,7 тысячи километров нефтепроводов и 19,3 тысячи километров нефтепродуктопроводов. Итого, общее число сотрудников служб безопасности «Газпрома» и дочерних предприятий при таких обстоятельствах на вполне законных основаниях сможет приблизиться к 310 тысяч человек. А общее число сотрудников служб безопасности «Транснефти» не меньше 132 тысяч человек. Эти цифры вполне сопоставимы с общим числом военнослужащих Минобороны (1 млн. 134 тыс. чел.) или МВД (821 тыс. 268 чел.) и оставляют далеко позади штат ФСБ (по некоторым оценкам, 80 тыс. чел.), а также штат охраны президента, военных разведчиков ГРУ и Службы внешней разведки (в совокупности — свыше 50 тыс. чел.).
Кстати, армия охранников в России давно перекрыла все разумные параметры. Кроме специального ФГУП «Охрана», в которое преобразовано бывшее управление вневедомственной охраны МВД, не меньше 16 федеральных ведомств сейчас имеют у себя специальные охранные структуры. А есть еще и больше 20 тысяч частных охранных предприятий (ЧОПов) и больше 4 тысяч так называемых «служб безопасности». Общая численность этой армады — до миллиона бойцов! К сожалению, охранная эффективность этих подразделений в России очень низка: отражается только до 40 процентов нападений.
Зато они горазды в другой деятельности, мало полезной для общественной безопасности. «Новая газета» приводит такие данные сотрудника российского представительства «Гринпис» Романа Важенкова: «Не раз были случаи, когда служба безопасности „Транснефти“ перекрывала дороги к месту разрыва нефтепровода. Туда не пускали не только журналистов, экспертов-экологов, но и официальных представителей Росприроднадзора, который должен фиксировать эти аварии. А когда Росприроднадзор вызывал сотрудников милиции, то не пускали и сотрудников милиции, останавливали и досматривали весь транспорт. Это было еще до закона. „Транснефть“ не очень охотно предоставляет информацию об авариях. По их официальным данным, у них вероятность разрыва нефтепровода 0,04 на тысячу лет, хотя, по нашим данным, разрывы у них происходят почти каждый месяц и не по одному. Поэтому если в отдаленном регионе в связи с аварией на нефтепроводе сталкиваются две группы служб безопасности: милиция и корпоративный спецназ и обе стороны вооружены — это тревожная ситуация».
Несколько конкретных фактов
Июль 2001 года, Астраханская область. Несколько десятков женщин организовали пикет. Они перекрыли трассу на подступах к предприятию «Астрахань-Газпром». Протестовали против нарушения руководством компании соглашения, по которому жители рабочего поселка из экологически опасной зоны должны быть переселены в незагрязненные места. В ответ на протест милиция и служба безопасности «Газпрома» совместно организовались в клиновидное построение наподобие знаменитой «тевтонской свиньи» и врезались этим клином в ряды пикетчиков. Результат — сломанные ребра и пальцы нескольких женщин. Все это происходило далеко за пределами территории предприятия.
Январь 2006 года, Удмуртия, нефтепровод Холмогоры-Клин. Из-за аварии во время планового ремонта произошел разлив порядка 70−80 тонн нефти. Группа экспертов, приехавшая произвести замеры для оценки последствий, была остановлена службой безопасности «Транснефти». Несмотря на предупреждение республиканской прокуратуры о незаконности сокрытия общественно-значимой информации, съемочные группы различных телеканалов также не пустили к участку разлива.
Март 2006 года, Башкирия, трубопровод Нижневартовск-Курган-Куйбышев. Разлив 800 кубометров нефти загрязнил свыше 5 гектаров земной поверхности. Часть нефти попала в местную реку. Служба безопасности «Транснефти» препятствовала работе СМИ.
А как у наших зарубежных партнеров?
Во всем нефтегазовом мире — от США и Канады до Африки и Персидского залива — проблема защиты собственных интересов транснациональных компаний решается, как ни странно, совсем иначе, и под контролем государства. В США и Канаде охрану стратегически важных объектов — нефте- и газопроводов — несут частные военные организации и конная полиция. Положение не менялось и после введения угрозы террористических актов после 11 сентября. Все это под руководством специальных отделов безопасности в министерствах энергетики.
Саудовская Аравия — крупнейший в мире производитель и экспортер нефти, владеющий 25 процентами мирового запаса, но находящийся в одном из самых нестабильных по безопасности регионов мира — в том числе из-за близости к «Аль-Каиде». Главная нефтяная корпорация этого королевства — самая богатая в мире Saudi Aramco — почти в два раза богаче «Газпрома». Но и она не захотела делать свою службу безопасности полностью автономной от государства. В общую охрану помимо пяти тысяч сотрудников службы безопасности компании входят еще порядка 30 тысяч человек. Это спецподразделения Национальной гвардии и министерства внутренних дел, включающего силы безопасности, особого назначения и контрразведки.
svpressa.ru
Политика компании в области производственной безопасности — Gazprom Neft PJSC
Корпоративная политика в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды (ПБ, ОТ И ОС).
Основные положения «Политики»
Руководство «Газпром нефти» считает систему управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды необходимым элементом эффективного управления производством и заявляет о своей ответственности за успешное управление профессиональными рисками, связанными с воздействием на жизнь и здоровье работников, оборудование, имущество и окружающую среду.
Никакие соображения экономического, технического или иного характера не могут быть приняты во внимание, если они противоречат необходимости обеспечения безопасности работающих на производстве, населения и окружающей природной среды.
Политика компании в области промышленной, пожарной, транспортной, экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты (далее «Политика») разработана в соответствии с требованиями национальных стандартов ГОСТ Р ИСО 9000-2008 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», ГОСТ Р ИСО 9000-2011 «Системы менеджмента качества. Требования», ГОСТ 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» и другими требованиями законодательства РФ.
В 2014 г. Компания актуализировала ряд корпоративных стандартов в этой области, обновив их в соответствии с изменившимися требованиями законодательства и структурными изменениями в «Газпром нефти».
В 2014 г. «Газпром нефть» начала реорганизацию системы управления в области ПЭБ, ОТ и ГЗ. Проект позволит повысить уровень промышленной безопасности в Компании, наращивающей свои активы и объемы производства, и привести систему в соответствие с наиболее современными подходами к менеджменту в этой области.
Компания стремится постоянно совершенствовать результаты в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды и ставит перед собой следующие цели:
- последовательное снижение показателей производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварийности и негативного воздействия на окружающую среду;
- обеспечение организации безопасного производства и охраны окружающей среды на основе внедрения на производственных предприятиях ПАО «Газпром нефть» единой интегрированной системы управления ПБ, ОТ и ОС мирового уровня, включающей ключевые процессы идентификации опасностей, оценки и управления профессиональными рисками;
- последовательное внедрение лучших мировых практик в области техники, технологии и управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды на всех производственных предприятиях «Газпром нефти».
Обязательства компании в отношении промышленной экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты:
- создание условий, в том числе методов мотивации и вовлечения в деятельность по обеспечению промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, при которых каждый работник ПАО «Газпром нефть» осознает и принимает ответственность за собственную безопасность и безопасность окружающих, имея право на остановку и/или отказ от выполнения операции, угрожающей жизни и здоровью его самого и окружающих;
- внедрение, поддержка и постоянное совершенствование эффективной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в Компании в соответствии с требованиями международных и национальных стандартов;
- последовательная реализация полного комплекса превентивных мер по снижению вероятности происшествий до обоснованного, практически достижимого уровня, исходя из понимания того, что любая планируемая или осуществляемая производственно-хозяйственная деятельность «Газпром нефти» и ее дочерних и зависимых обществ связана с потенциальной опасностью;
- непрерывное улучшение условий труда, уровня промышленной и экологической безопасности, а также мониторинг данных улучшений;
- обеспечение соответствия требованиям действующего законодательства с использованием всех имеющихся экономически целесообразных возможностей снижения риска сверх требований законодательства;
- постоянные усилия, направленные на повышение уровня знаний, компетентности и осведомлённости работников по вопросам промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды посредством различных форм обучения и наставничества;
- обеспечение необходимых ресурсов для реализации политики в области ПБ, ОТ и ОС;
- внедрение соответствующих методов управления в отношении контрагентов и деловых партнеров ПАО «Газпром нефть» для обеспечения соблюдения ими требований «Политики» при осуществлении их деятельности на предприятиях и объектах «Газпром нефти»;
- обеспечение открытости и доступности показателей в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды путем адекватного обмена информацией и диалога со всеми заинтересованными сторонами;
- своевременная актуализация и доведение политики компании в области ПБ, ОТ и ОС до всех работников группы «Газпром нефть», а также заинтересованных третьих лиц.
oaiuc65dfj.gazprom-neft.com
