Монополия с ограниченной ответственностью. Газпром монополист
Раненый монополист «Газпром»
Европейская комиссия и «Газпром» пришли к согласию на условиях, которые в Москве считают компромиссными. Но на самом деле это капитуляция российского газового монополиста перед Европой. «Газпром» вынужден был отказаться от сырья как от энергетического оружия, с помощью которого Кремль десятилетиями шантажировал европейцев и пытался влиять на политику соседних стран.
Инструментарий этого влияния хорошо известен. В одних случаях местная элита коррумпировалась с помощью дешевого сырья – как в Украине. В других – с помощью дороговизны – так происходило со странами Балтии. При этом покупать более дешевый газ, который «Газпром» мог в это же время продавать соседям «наказанных», означало нарушать контракт.
Давайте вспомним, какие скандалы закатывали российские «газовые генералы», когда европейцы начали продавать Украине свои газовые «излишки». Так вот, теперь всему этому приходит конец.
И не от хорошей жизни. «Сланцевая революция», над возможными результатами которой еще несколько лет назад смеялся глава «Газпрома» Алексей Миллер, диктует свои правила. Конкуренция усиливается с каждым днем, и российскому концерну важно теперь не столько сохранить цену, сколько не потерять рынок.
Вера в то, что газ является не товаром, а оружием, сыграла с российскими политиками злую шутку. Постоянными конфликтами с Украиной и странами Балтии «Газпром» убедил европейцев в том, что сотрудничество с ним – это не бизнес, а зависимость. В результате возникла европейская политика диверсификации поставок, которая уже сейчас дает ощутимые плоды.
Когда в украинском Крыму открыли крупные газовые месторождения, в Москве их предстоящую разработку восприняли как сигнал того, что Украина «сорвется с крючка». Крым аннексирован, месторождения украдены вместе с пресловутыми «вышками Бойко», а Украина проживает зимы без закупок российского газа. Крючок оказался фальшивым.
Между тем, все могло бы быть совершенно иначе. Если бы Кремль не превратил газ в политическое оружие, европейцы могли бы еще долго не задумываться о поиске альтернатив. Более того, они могли бы содействовать «Газпрому» в прокладке новых маршрутов и сохранению клиентуры в эпоху сланцевого газа.
Если бы с помощью «Газпрома» Россия не пыталась превратить Украину в энергетическую колонию, не было бы никакого реверса, а в неаннексированном Крыму «Газпром» и «Нафтогаз» могли бы сотрудничать и получать неплохую прибыль. Но это если газ – бизнес, а не война.
А в российском случае мы имеем дело именно с войной. Фирмы-прокладки, непрозрачные контракты, трата миллиардов долларов на альтернативные маршруты доставки, которые прокладывались лишь с целью обойти Украину и выполнить задание настоящего хозяина «Газпрома» – Владимира Путина.
И вот результат – фактический отказ от всей политики последних десятилетий. Отказ, который продиктован страхом потери столь необходимых российскому режиму в нынешней непростой ситуации средств. Получается, что хозяин сам выстрелил себе в ногу.
Источник
Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter
hronika.info
ФАС предложила не считать «Газпром» монополистом в добыче газа
Глава ФАС Игорь Артемьев предложил изменить понятие естественной монополии, выведя из-под его действия подразделения добычи «Газпрома» и генерирующие компании. Транспортировка газа и сети в электроэнергетике останутся монополиями
Федеральная антимонопольная служба намерена изменить определение естественных монополий, выведя из-под него подразделения этих компаний. По мнению главы ФАС Игоря Артемьева, это приведет к увеличению конкуренции на рынке и повышению инвестиционной привлекательности разделенных структур. Об этом он сообщил в ходе конференции о тарифном регулировании в Ялте.
«Мы хотим изменить базовое определение естественной монополии. Мы больше не хотим, чтобы признавались естественными монополиями те компании, которые осуществляют определенный вид деятельности. Мы очень хорошо понимаем, что многие порты, аэропорты не являются в определенном смысле естественными монополиями, а, как сумасшедшие, конкурируют друг с другом. И во многих условиях закон о естественных монополиях сдерживает этот переход из естественно-монопольного в конкурентное состояние целых отраслей. Это приводит к засилью государственной экономики», — цитирует Артемьева ТАСС.
По его словам, антимонопольное ведомство хочет создать определение многосетевой монополии. «Для электроэнергетики это будут сети, но не генерация, для «Газпрома» — труба, но не добыча. И так будет во всем. Должна происходить либерализация соответствующих отраслей с постепенным переходным периодом сокращения, ограничения или полного отказа от тарифного регулирования в тех системах, где уже существует конкуренция», — отметил глава ведомства.
Ранее Артемьев предлагал разделить «Газпром» на транспортную и добывающую структуры. На последнем заседании президентской комиссии по ТЭК в октябре 2015 года он поднял вопрос о выделении транспортной составляющей «Газпрома» в отдельную дочернюю компанию. «Я сказал, что нужно в рамках существующей системы «Газпрома» создать дочернее зависимое общество и отдать туда газотранспортную систему «Газпрома» внутри самого «Газпрома». Как отдельное юрлицо [все 17 «трансгазов»] собрать», — говорил он.
Разделить «Газпром» на структуры, которые занимаются добычей, транспортировкой и подземным хранением газа отдельно, предлагала и «Роснефть». Еще в сентябре 2015 года «Роснефть» в рамках формирования концепции внутреннего рынка газа вносила в Минэнерго предложения о разделении «Газпрома» в три этапа. Разделить газовую монополию на транспортную и добывающую структуры предлагалось в 2023–2026 годах так, чтобы транспортировка газа и подземные хранилища принадлежали отдельным компаниям.
Сейчас «Газпром» является естественной монополией, и цены на продажу его сырья на внутреннем рынке регулируются ФАС. А независимые газопроизводители могут предоставлять скидки, что позволяет им переманивать клиентов у «Газпрома». Ранее они выступали резко против даже частичной либерализации цен для «Газпрома», которому принадлежит монополия на экспорт трубопроводного газа.
Объем добычи газа в России в 2016 году составил 640,007 млрд куб. м, из них на долю «Газпрома» пришлось 419,07 млрд куб. м, что на 0,1% больше, чем годом ранее. «Роснефть» добыла 67,1 млрд куб. м (рост на 7% к уровню 2015 года), НОВАТЭК — 66,1 млрд куб. м (падение на 2,7%).
Глава ФАС полагает, что разделение позволит не допустить стремительного роста цен в случае тарифного регулирования в той или иной отрасли. Изменение правил сулит и «сумасшедшую инвестиционную привлекательность в этих секторах», сказал Артемьев. Он добавил, что до 1 декабря 2017 года все отраслевые ведомства должны подготовить «дорожные карты развития конкуренции», то есть меры по демонополизации и развитию конкуренции.
Ранее Артемьев говорил, что ФАС выступает за постепенное снятие с морских портов статуса естественных монополий. А вице-премьер по ТЭК Аркадий Дворкович поручил Минтрансу и ФАС провести анализ конкурентной среды в российских портах в 2015–2017 годах, на основе которого необходимо подготовить предложения об отмене госрегулирования в морских портах, в том числе путем отмены тарифного регулирования.
nangs.org
"Газпром": неприемлемый монополист | Мир | ИноСМИ
Вы, возможно, считаете, что Centrica - это всего лишь компания, чья "дочка", British Gas, получает столько жалоб на своих котельщиков. Оказывается, однако, что это ключевой стратегический актив в новой энергетической холодной войне. Звучит невероятно, но намеки на планы правительства изменить положения о поглощении компаний с тем, чтобы помешать "Газпрому" приобрести Centrica, вызвали неожиданный всплеск ярости у российского газового монополиста. Попытки ограничить расширение его деятельности "не приведет ни к чему хорошему", заявили в Москве.
"Газпром" поставляет четверть газа, потребляемого Евросоюзом, а потому подобные заявления нельзя проигнорировать, особенно памятуя о том, что в этом году Россия уже приостанавливала поставки газа на Украину.
И все же непонятно, чего "Газпром" надеется добиться угрозами. Конечно, у него есть право продавать свой газ, куда угодно, но ведь ЕС - это не Украина. Не так-то просто найти нового покупателя на 150 млрд. кубометров, которые ежегодно приобретает Евросоюз. Разумеется, "Газпром" может оставить газ там, где он есть - главным образом, в недрах Сибири, - но российская экономика сейчас вряд ли сможет оправиться от такого потрясения. Впрочем, все это не отменяет того, что у "Газпрома" есть довольно сильная карта на переговорах с ЕС - спрос в Китае будет только расти. Но дело в том, что агрессивный тон концерна лишь усиливает впечатление, что он является орудием российского государства и в своих действиях руководствуется в основном политическими амбициями.
Если британское правительство колебалось в отношении того, стоит ли позволить "Газпрому" приобрести Centrica, то ему только что наглядно продемонстрировали, почему подобная сделка в обозримом будущем будет политически неприемлемой. Одновременно это усилило позиции ядерной энергетики как источника надежных поставок.
Ирония в том, что в продаже Centrica "Газпрому", если бы только он напоминал нормальную компанию, не было бы ничего странного - по крайней мере, у российского концерна появился бы стимул не прекращать поставки газа. Но "Газпром" - это не нормальная компания, это монополист, и нельзя ожидать, что он будет действовать только в соответствии с коммерческими интересами.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
inosmi.ru
Монополия с ограниченной ответственностью | KM.RU
«Газпром» лишился монополии на экспорт сжиженного природного газа
«Газпром» изящно продемонстрировал, что даже у промышленных монстров случается несварение. С декабря этого года газовый монополист перестал таковым быть – в той части, которая касается экспорта сжиженного природного газа.
Надо вспомнить, что эксклюзивное право продаж метана за границу «Газпром» получил в уже далеком 2006 году (тогда единственным независимым экспортером была «Итера», сейчас фактически подконтрольная «Роснефти»). Объяснялось все государственными интересами. «Газпром» готовился к строительству «Северного потока» и «Южного потока», и без монополии на экспорт газа все могло не окупиться. С созданной тогда же компанией «Газпром экспорт» дела должны были пойти на лад.
На тот момент мировой рынок СПГ только начал формироваться: спрос на топливо в Азиатско-Тихоокеанском регионе рос как на дрожжах, и даже США готовы были прикупить немного российского газа. На этих перспективах «Газпром» поставил себе цель – занять до четверти мирового рынка сжиженного газа, притом, что в России к этому времени единственный завод по производству СПГ (мощностью до 10 миллионов тонн) по соглашению о разделе продукции строили Shell, Mitsui и Mitsubishi. К концу 2006 года «Газпром» выкупил в этом проекте контрольный пакет, но дальше дело не пошло. Концерн не раз заявлял о строительстве нескольких новых СПГ-заводов, но так ни один и не построил. Конкуренты не дремали, мировой рынок СПГ вырос со 130 миллионов до 235 миллионов тонн. А США, немного поразмыслив, решили совершить сланцевую революцию и о закупке СПГ у России думать перестали.
Но главные лиходеи таились на внутреннем рынке. Пока «Газпром» прорубал трубу в Европу, объем добычи газа независимыми производителями вырос до 30%, и стало очевидно, что весь этот газ внутри России не продать. Особенно очевидно это стало после того, как в 2009 году совладельцем НОВАТЭКа стал давний знакомый Владимира Путина (на тот момент премьера) Геннадий Тимченко. С его приходом компания активно усилила свои позиции и запустила крупный проект «Ямал СПГ». Новый инвестор весьма удачно пожаловался в прессе, что «Газпром экспорт» по агентскому соглашению не подписал ни одного контракта. И именно это, по мнению Тимченко, никто не дает в долг для развития проекта, общая стоимость которого оценивалась в 20 миллиардов долларов.
Ну, теперь, видимо, дадут. С декабря новый закон вступил в силу. НОВАТЭК, а с ним и «Роснефть» уже заключили предварительные контракты на поставки газа в Азию. Но другим компаниям вряд ли удастся подключиться к этому проекту. ЛУКОЙЛ на стадии обсуждения закона, конечно, пытался заявить о своих претензиях, но в итоге остался ни при чем. В итоге оказалось, что принятый документ разрешает экспортировать СПГ госкомпаниям, которые станут использовать для сжижения газ шельфовых месторождений, и независимым производителям, которые к 1 января уходящего года имели лицензию на строительство завода СПГ или на направление газа с принадлежащих им месторождений на сжижение. По большому счету, кроме указанной тройки, под действие этого закона попадают еще «Газпромнефть» и «Зарубежнефть». Вот такая ограниченная демонополизация получается.
Директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев считает, что «Газпром» проспал СПГ-проекты, но конкуренты вряд ли составят ему серьезную угрозу. «Разные объемы поставок, при этом рынки не всегда пересекаются. Думаю, экспортная монополия на трубопроводный экспорт у «Газпрома» останется. Исключение может быть сделано только для Украины. Цена на газ в Европе и России отличается почти в четыре раза. И НОВАТЭК, и «Роснефть» с удовольствием будут продавать газ на Украину по цене намного выше, чем на внутреннем рынке. А Украина с удовольствием будет покупать дешевый газ у них, чем дорогой у Европы или «Газпрома». Думаю, что цена для Украины может составить 200-250 долларов», – предполагает аналитик.
Директор аналитического департамента United Traders Михаил Крылов считает, что «Газпрому» в принципе был не очень интересен АТР. «Эти рынки слишком экзотичны для монополии, так как предполагают активную работу над поставками СПГ и лишние капитальные вложения. Дальнейших ограничений для «Газпрома» ожидать не следует», – считает эксперт
Доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Вениамин Вутянов считает, что никакой отмены газовой монополии не произошло. «Это станет возможно, если государство примет решение разделить «Газпром» на 5 или 6 профильных компаний, которые будут конкурировать друг с другом. Разделить нужно и активы, и финансовый менеджмент, и финансовые потоки, месторождения и так далее. Только в этом случае можно сказать, что в России ликвидирована газовая монополия и мы стремимся к конкурентному рынку», – уверяет специалист.
При этом Вутянов считает, что «Газпром» перестает быть эффективной компанией и в экономическом, и в политическом смысле. «Конкуренция на мировом рынке СПГ будет только возрастать. Если раньше можно было просто прикрутить вентиль – и Украина с Европой шли нам навстречу, то теперь все не так просто. Но на внутреннем рынке «Газпром» был и остается естественной монополией. Компания безраздельно властвует на этом рынке и в одностороннем порядке увеличивает тарифы. Это происходит несмотря на объективные причины, такие как удорожание ресурсов и добычи, уровень инфляции. Деятельность «Газпрома» является источником инфляции в стране: вслед за ростом цен на продукцию монополиста дорожает другая продукция и, как следствие, снижается благосостояние всего населения», – отмечает Вутянов.
В итоге выходит очень понятная и очень неприятная штука. Конкуренция в экспорте газа вроде как появилась, но появилась, что называется, для своих. По сути, монопольные права теперь просто распространяются на чуть более широкий круг лиц, чем раньше. И можно было бы обижаться, сославшись на несправедливость, если бы не одно «но»: нет уверенности, что все это делалось именно ради появления конкуренции.
www.km.ru
