Беспалов Александр Дмитриевич в новостях и прессе. Беспалов александр газпром
БЕСПАЛОВ Александр Дмитриевич - это... Что такое БЕСПАЛОВ Александр Дмитриевич?
(р. 13.04.1950)
Председатель генерального совета партии «Единая Россия» в
2001–2002 гг.
Родился в г. Боровичи Новгородской области. Отец,
военнослужащий, из Белгородской области, мать, учительница русского языка и
литературы, из соседней Харьковской области. С двух лет в Ленинграде.
Образование получил на химическом факультете Ленинградского государственного
университета им. А. А. Жданова. Трудовой путь начинал на предприятиях
Ленинграда, затем был назначен инструктором организационного отдела исполкома
Ленинградского городского Совета народных депутатов. В 1991–1993 гг.
начальник организационного отдела Санкт‑Петербургского Совета народных
депутатов. С 1993 г. заместитель начальника секретариата мэрии Санкт‑Петербурга,
с декабря 1993 г. возглавлял управление по связям с общественностью мэрии
Санкт‑Петербурга, которое курировал В. В. Путин. С приходом В. А.
Яковлева губернатором Санкт‑Петербурга А. Д. Беспалов был уволен. С
ноября 1996 г. по просьбе В. В. Путина стал главным советником
председателя Законодательного собрания Санкт‑Петербурга Ю. А. Кравцова.
Избирался ответственным секретарем совета санкт‑петербургской организации
Всероссийского общественно‑политического движения «Наш дом – Россия»
(НДР), в 1999 г. был избран председателем исполкома НДР. Возглавлял санкт‑петербургский
региональный список кандидатов в депутаты Госдумы РФ от избирательного
объединения «Наш дом – Россия». С января 2000 г. исполнял обязанности
полномочного представителя Президента РФ в Санкт‑Петербурге. Был
заместителем полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном
округе. Руководил исполкомом союза «Единство и Отечество», избирался
генеральным секретарем всероссийской партии «Единство и Отечество». В
2001 г. избран председателем генерального совета общероссийской
политической партии «Единая Россия». В 2002–2003 гг. член Совета Федерации
Федерального собрания РФ, представитель администрации Пензенской области. По
его словам, Пенза была первым регионом, где состоялось выездное заседание
генерального совета партии «Единая Россия»: «В области как раз шли
губернаторские выборы, и мы поддержали Василия Бочкарева. Кстати, одним из
кандидатов был депутат Госдумы Виктор Илюхин. Бочкарев по‑честному
выиграл и предложил мне представлять область в Совете Федерации. Я подумал: а
почему бы и нет? Пенза – показательный для России регион. Полный набор проблем:
самый маленький душевой доход, аэропорт давно закрыли, есть четыре
птицефабрики, и те на боку. Надо помочь. Не буду скрывать, что все свои
возможности буду употреблять в пользу области» (Труд. 02.07.2002). С
27.02.2003 г. начальник департамента по информационной политике РАО
«Газпром».
Путинская энциклопедия. — М.: ОЛМА Медиа Групп. Н. Зинькович. 2008.
putin.academic.ru
Беспалов Александр Дмитриевич в новостях и прессе
од говорить о том, что нынешняя избирательная система во многом дискредитировала себя. Выборы всех уровней все меньше и меньше похожи на "цивилизованный процесс", скорее они напоминают гротескные картинки на эту тему из рассказов Ярослава Гашека и Марка Твена. Становится очевидно: в избирательном законодательстве нужно что-то менять. Однако на вопрос о том, какие конкретные шаги стоит предпринять в этом направлении, крупнейшие политические партии предлагают разные ответы ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ Оппозиционные партии, как правого, так и левого толка, прежде всего опасаются фальсификации результатов голосования. В КПРФ, к примеру, глубоко убеждены в том, что как раз по этой причине их партия постоянно теряет на выборах от трех до пяти процентов голосов, в основном - за счет национальных республик, входящих в состав России. Наибольшую тревогу у коммунистов вызывают такие регионы, как Татария, Башкирия, а в последние годы - и Дагестан, где партия постепенно сдает свои позиции. Как известно, по окончании президентских выборов 2000 года коммунисты проводили свой альтернативный подсчет голосов, согласно которому Геннадий Зюганов будто бы получил на 3% больше, а Владимир Путин - на 8% меньше, чем было объявлено официально. Сейчас коммунисты добиваются того, чтобы избирательные комиссии формировались преимущественно на партийной основе, а не подбирались людьми, близкими к региональным и местным властям. Со своей стороны, либералы хотели бы контролировать ввод информации в систему ГАС "Выборы" с целью не допустить фальсификации результатов голосования именно на этом этапе Прокремлевские же силы обеспокоены иными проблемами. По мнению председателя генерального совета "Единой России" Александра Беспалова, в процессе "воспроизводства власти" задействовано "слишком много посредников". Последние, как известно, пытаются в любом бизнесе получить свою "долю" от участия в деле и к тому же изрядно затрудняют процесс получения конечного результата. Эта закономерность характерна и для избирательного процесса, в котором финансовый, информационный и, безусловно, административный ресурс финансово-промышленных групп и региональных бюрократий еще недавно значил неизмеримо больше, чем все попытки Кремля определять исход выборов на местах. Неудивительно, что после прихода к власти Владимира Путина борьба с "посредниками" стала главным направлением деятельности пропрезидентских структур на региональных выборах Впрочем, еще совсем недавно казалось, что в действиях кремлевских "кураторов" трудно усмотреть какую-то логику. В 2000 году во время губернаторских выборов в Санкт-Петербурге федеральный центр выдвинул кандидатуру Валентины Матвиенко, а потом отозвал ее. Сходная история произошла в 2001 году на выборах президента Якутии, когда ставленник Москвы, заместитель Генерального прокурора России Василий Колмогоров, также получил команду вернуться к своим прежним обязанностям еще до начала голосования. А вот на выборах в Приморском крае, состоявшихся в том же году, заместитель полпреда по Дальневосточному федеральном округу Григорий Апанасенко до последнего сражался за губернаторское кресло, вроде бы имея за плечами "мандат доверия" со стороны Кремля. Однако "поддержки президента", о которой говорилось на агитационных плакатах Апанасенко, тот так и не дождался. В итоге на выборах победил мало кому известный за пределами Приморского края Сергей Дарькин БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ Анализируя эти примеры в рамках старых представлений об "успехе" и "провале" избирательной кампании, некоторые эксперты приходили к выводу о несостоятельности кремлевской региональной стратегии. Но, как выяснилось позже, федеральный центр не преследовал в этих кампаниях каких- либо определенных кадровых целей, занимаясь по большей части обкаткой "технологий влияния" на избирательный процесс как таковой. В итоге к осени нынешнего года Кремль окончательно закрепил за собой роль арбитра во властно-политических конфликтах между группами, претендующими на доминирование в субъектах федерации. Настоящим триумфом этой стратегии стало разруливание затяжной борьбы между финансово-промышленными группами Потанина и Дерипаски за контроль над Красноярским краем. Заметим, что со временем у федерального центра появились более амбициозные планы в отношении регионов, и в Кремле занялись подготовкой почвы к введению прямого президентского правления в большинстве субъектов федерации Юридическое обоснование этого проекта таково: 80% глав субъектов федерации избраны явным меньшинством от списочного состава избирателей своего региона и, следовательно, не могут полноценно представлять интересы населения. Поэтому, по мнению Александра Беспалова, доверить руководство субъектами федерации можно только тем региональным лидерам, за которых проголосовало большинство населения. В результате вырисовывается очень оригинальная схема: сильные главы субъектов - Лужков, Шаймиев, Строев, Тулеев - могут не беспокоиться за "свои" регионы, если со временем сумеют подыскать себе достойных преемников. А вот их коллегам, которые "не представляют большинство", придется рассчитывать лишь на президентскую милость. При этом даже организация второго тура проблематична: по мысли Беспалова, двухтуровая система возможна при условии, если на повторное голосование выйдут те два кандидата, которые получили большинство от списочного состава избирателей, что само по себе предполагает достаточно высокий уровень активности граждан ПЛАТА ЗА СТАБИЛЬНОСТЬ Другая инициатива партии власти, касающаяся введения 12,5-процентного барьера на выборах в Госдуму, выглядела не столь аргументированно. По мнению экспертов, с таким пороговым показателем Россия имела бы все шансы попасть в Книгу рекордов Гиннесса, ибо подобных ограничений не существует ни в одной стране мира. Явное неодобрение эта идея вызвала у СПС, "Яблока" и "Либеральной России", которые при таком раскладе заведомо остаются без депутатских мандатов. "Почему бы им не установить порог в сорок девять процентов, а еще лучше - в пятьдесят один процент?!" - возмущенно восклицал в телевизионном интервью депутат Сергей Юшенков. Однако, как выяснилось позже, "Единая Россия" вовсе не собиралась всерьез настаивать на этом предложении. Уже через несколько дней один из лидеров партии, депутат Госдумы Андрей Исаев, внес законопроект о введении всего лишь 7-процентного порога, да и то для избирательных блоков. В то же время "провокационная" инициатива о 12,5% не прошла даром хотя бы потому, что начались оживленные дискуссии о полезности опасности появления двухпартийной системы. С точки зрения либералов, ограничение политических возможностей для партий, способных рассчитывать на 5-10% голосов, - это настоящий удар по правам и свободам граждан, который может привести чуть ли не к реставрации тоталитаризма. С другой стороны, опыт европейских демократий с вековыми традициями свидетельствует об ином. К примеру, в Великобритании выборы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства, при которой избранным считается кандидат, получивший больше голосов, чем его противники. Правоведы признают, что такая избирательная система "крайне несправедлива по отношению к малым и средним партиям". В конечном счете эта избирательная модель служит сохранению сложившейся в Англии двухпартийной системы, при которой борьба за власть ведется исключительно между лейбористами и консерваторами. Но помимо этих двух партий на британской политической арене есть и третья - либерально-демократическая, за которую на последних выборах проголосовал каждый пятый избиратель. Между тем либерал-демократы имеют в парламенте немногим более 8% мест, а в начале 90-х годов, когда за эту партию голосовали 10-12% избирателей, они располагали всего лишь 3% депутатских кресел. Во Франции, где существует двухблоковая система, выборы проходят по мажоритарной системе абсолютного большинства. В рамках этой системы победитель определяется по каждому избирательному округу в результате двухтурового (если только в первом туре кто-то не получил абсолютного большинства) голосования, причем во втором туре партии левого и правого блока выступают за представителя той политической силы, который набрал наибольшее количество голосов среди "своих". Допустим, в первом туре в одном избирательном округе баллотируются коммунист и социалист, а во втором туре уже все левые голосуют, скажем, за кандидата-социалиста (или наоборот: если среди избирателей округа более популярен коммунист, то социалисты агитируют за него). Такие же отношения наблюдаются между голлистами и их союзниками на правом фланге. Что же касается третьей силы - Национального фронта, то он, как правило, остается в проигрыше. На сегодняшний день "националов" поддерживает примерно пятая часть французских избирателей, однако в Национальном собрании эта партия вообще не имеет ни одного депутата Таким образом, мажоритарная система относительного большинства, практикуемая в Великобритании, и мажоритарная система абсолютного большинства, применяемая во Франции, значительно снижают парламентское представительство третьих партий, а то и вовсе оставляют их за бортом избирательного процесса. С другой стороны, партии или блоку, набравшим для победы всего лишь на несколько процентов голосов больше, чем основной конкурент, особенности таких избирательных систем дают возможность полного доминирования в высших законодательных органах власти. И это отнюдь не "пережитки тоталитаризма" или "использование советского опыта". Просто в Европе хорошо понимают, что политической стабильностью надо дорожить и общество должно платить за нее свою цену СИСТЕМА РЕГУЛЯЦИИ В странах "классической демократии" двухпартийные (или двухблоковые) системы существует уже очень давно. Они стали нормой общественной стабильности, предохраняющей избирателя от шантажа и выходок экстремистских и популистских партий. Этим объясняется и надежность демократического механизма, не позволяющего (и неспособного позволить) прорваться в парламент шутовским, криминальным и лишенным всякого прошлого группировкам, использующим в качестве метода в своих кампаниях подкуп или грязные избирательные технологии. Важно понимать, что все это - никакая не случайность и не невесть откуда взявшаяся сознательность. Это результат применения проверенных временем европейских избирательных систем, вытесняющих грязь и маргиналитет на обочину общественной жизни Напомним, что в странах с многолетним демократическим опытом псевдопартий ничуть не меньше, чем в России. Но общество нашло приемлемый для большинства избирателей способ противодействия тем силам, деятельность которых чревата подрывом социальной стабильности. В России же пока что преобладают совсем иные настроения, и скандалов на выборах не убавляется. Как следствие - на избирательные участки приходит все меньше и меньше избирателей. Оно и понятно: мало кто хочет очутиться в шутовском балагане. Даже в роли зрителя Олег Лутомин, Дмитрий Сергеев [РУССКИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, 01.11.02]
Ребята с нашего двора Публикуем очередную главу справочника "Stringer" Повезло тем, кто жил, учился и работал рядом с будущим президентом. Этих людей надо знать в лицо и по имени-отчеству Источники формирования питерской команды можно разделить на шесть групп Во-первых, это "однокурсники" (выпускники юридического факультета ЛГУ 1973-1975 годов). Во- вторых, коллеги по ленинградскому управлению КГБ, работавшие в нем в конце 70-х - начале 80-х годов. В-третьих, сослуживцы по первому (разведывательному) главному управлению КГБ. Таким образом, устоявшееся понятие "питерцы" носит условный характер. В-четвертых, сотрудники питерской мэрии периода 1991 - 1996 годов. В-пятых, люди, знакомые с Путаным по совместной деятельности в Петербурге, но не работавшие с ним в одних учреждениях. В-шестых, "знакомые знакомых" При этом удельный вес "однокурсников" и "разведчиков" заметно меньше, чем остальных трех групп "Однокурсники" Вместе с Путиным юридические науки в ЛГУ изучали Виктор Черкесов. Это бывший начальник питерского управления ФСБ, в 1998 году по инициативе Путина переведен в Москву на пост 1-го заместителя директора ФСБ, с 2000 года - полпред президента в Северо-Западном федеральном округе. Виталий Мозяков. Бывший спецпрокурор Санкт-Петербурга, с 2001 года - заместитель министра внутренних дел и глава Следственного комитета МВД. Елена Катаева - в прошлом директор департамента в РАО "ЕЭС", с 2001 года - заместитель министра природных ресурсов Некоторые эксперты предсказывали карьерный рост Николая Ванюшина, в настоящее время занимающего пост следователя по особо важным делам Генпрокуратуры (участвовал в расследовании "дела Гусинского"), однако пока эти предсказания остались нереализованными Двумя курсами младше Путина в ЛГУ учился Сергей Казанцев, позднее долгое время преподававший в этом университете. В середине 90-х годов он вместе с Путиным работал в питерской мэрии, возглавляя жилищный комитет (занимая этот пост. Казанцев смог не стать фигурантом громких скандалов). После поражения Собчака на выборах он, как и Путин, покинул мэрию и вернулся на родной юрфак. В 2002 году Казанцев стал членом Конституционного суда "Ленинградские чекисты" Из сотрудников этого ведомства, работавших одновременно с Путиным, многие занимают сейчас "знаковые" посты, как в спецслужбах, так и в других сферах. Это уже упомянутый выше Виктор Черкесов, а также Николай Патрушев (служил в ленинградском УКГБ до 1992 года, сменил Путина последовательно на постах начальника Главного контрольного управления и директора ФСБ) Во второй половине 70-х годов вместе с Путиным в ленинградском КГБ работал нынешний министр обороны Сергей Иванов. Впрочем, он в конце 70-х годов был переведен в разведку - что не мешало двум офицерам поддерживать знакомство и в дальнейшем (тем более что спустя несколько лет в разведку перевели и Путина) Виктор Иванов, достигший в ленинградском КГБ звания полковника, был приглашен Путиным в мэрию Санкт-Петербурга в качестве начальника отдела административных органов - теперь он заместитель главы администрации президента, курирующий кадры. Судя по всему, Виктор Иванов пользуется особым доверием Путина - в 1998 году, когда будущий президент возглавил ФСБ, он "продвинул" его на пост начальника управления собственной безопасности, одной из наиболее "деликатных" структур спецслужбы Сергей Веревкин-Рохальский, прослуживший в КГБ Ленинграда 11 лет (до 1984 года), в 2000 году был с поста начальника управления ФСБ по Приморскому краю переведен в Москву заместителем министра по налогам и сборам (курировал акцизы на табачную и алкогольную продукцию). В 2001 году он стал заместителем, а вскоре и первым заместителем директора Федеральной службы налоговой полиции Именно в ленинградском управлении КГБ два десятка лет назад Путин познакомился с Евгением Муровым. С 1997 года Муров был заместителем Черкесова в питерском ФСБ, затем перешел в центральный аппарат ФСБ (работал с Путиным и Патрушевым), а в мае 2000 года возглавил Федеральную службу охраны В 1980 году в ленинградский КГБ пришел Георгий Полтавченко, который в настоящее время занимает пост полпреда президента в Центральном федеральном округе. Впрочем, с ним Путин, судя по всему, в большей степени контактировал уже в бытность Полтавченко главой налоговой полиции Санкт-Петербурга (1992-1999 годы) Еще одним молодым офицером КГБ, поступившим в "олимпийский" (1980 год) на службу в ленинградское управление, стал Владимир Стржалковский. В 1991 году он ушел в запас и организовал туристическую фирму "Нева". В ноябре 1999 года он стал заместителем министра РФ по физкультуре, спорту и туризму. В мае 2000 года Стржалковский был назначен министром, однако по неизвестным причинам уже подписанный указ президента не был опубликован, в связи с чем не вступил в силу (не исключено лоббирование со стороны мощного "спортивного" лобби, сложившегося еще в период существования известного Национального фонда спорта). Вскоре министерство было преобразовано в Госкомитет, а в июле 2000 года Стржалковский был назначен заместителем министра экономического развития и торговли "Разведчики" В настоящее время директором СВР является генерал Сергей Лебедев, ранее работавший в представительстве КГБ в ГДР. Еще один экс-сотрудник этого представительства, Андрей Бельянинов (в КГБ он работал, уже имея экономическое образование) в 90-е годы возглавлял "Новикомбанк", затем перешел в госкомпанию "Промэкспорт", торговавшую запчастями к российскому оружию, поставленному за границу, а в 2000 году стал гендиректором компании "Рособоронэкспорт", образованной в результате слияния "Росвооружения" и "Промэкспорта". Его первым заместителем является Сергей Чемезов, в прошлом глава "Промэкспорта" (таким образом, Бельянинов и Чемезов фактически поменялись местами), а в 80-е годы - представитель оборонного предприятия ПО "Луч" в ГДР. В 1996 году Чемезов одновременно с Путиным пришел в управление делами президента, где возглавил отдел внешних экономических связей, который курировал будущий президент "Команда Собчака" Путин, бывший первым заместителем Анатолия Собчака и фактически осуществлявший оперативное управление городом, был тесно связан и лично знаком со многими обитателями Смольного. Выходцев из мэрии Петербурга в путинском окружении можно разделить на две подгруппы Первую подгруппу составляют непосредственные подчиненные Путина. Среди них выделяется Игорь Сечин, бессменно работающий с Путаным с 1991 года (от главного специалиста Комитета по внешним связям мэрии до заместителя руководителя администрации президента) Нынешний глава "Газпрома" Алексей Миллер возглавлял управление внешнеэкономических связей в Комитете по внешним связям мэрии, руководителем которого был Путин Консультантом в Комитете по внешним связям был молодой юрист Дмитрий Медведев - в настоящее время 1-й заместитель руководителя администрации президента Заместителем Путина в Комитете по внешним связям был Виктор Зубков -опытный аппаратчик, до перехода в мэрию бывший зампредом Ленинградского облисполкома. В 1993 году он занял пост начальника питерской налоговой инспекции. На этой должности, которая неоднократно меняла свое название. Зубков оставался до ноября 2001 года, когда переехал в Москву, возглавив в ранге первого заместителя министра финансов вновь образованный "противоотмывочный" Комитет по финансовому мониторингу (его еще называют "финансовой разведкой") Как первый заместитель Собчака (с 1994 года). Путин курировал деятельность ряда структурных подразделений мэрии. Среди них был Юридический комитет, возглавляемый Дмитрием Козаком (ныне заместитель руководителя администрации президента). Отделом административных органов руководил уже упомянутый Виктор Иванов, Комитетом по печати и СМИ - Дмитрий Мезенцев, ныне президент фонда "Центр стратегических разработок", известного также как "Центр Грефа", а также (с начала 2002 года) сенатор от Иркутской области и председатель комитета верхней палаты парламента по информационной политике Во главе управления по связям с общественностью находился Александр Беспалов - осенью 2000 года он стал заместителем полпреда президента в Центральном округе, а летом 2001 года возглавил генеральный совет Союза "Единства" и "Отечества" Начальником секретариата питерской мэрии в течение почти двух лет был Валерий Голубев, в прошлом офицер КГБ (по некоторым данным, он пришел в мэрию по приглашению Путина). Позднее он был главой администрации одного из питерских районов, активным деятелем петербургского НДР, председателем комитета по туризму правительства Санкт-Петербурга. В 2002 году законодательное собрание Ленинградской области делегировало его в Совет Федерации Показательно, что все перечисленные выше питерские чиновники, как и Путин, оставили свои посты в 1996 году - после поражения Анатолия Собчака на выборах губернатора. Исключение составил Дмитрий Козак, некоторое время проработавший с новым губернатором В.Яковлевым. Однако он пошел на этот шаг лишь после беседы с Путиным, который был и формальным, и неформальным лидеров этой подгруппы, причем, по некоторым данным, именно Путин убедил его остаться. Однако в январе 1999 года он ушел в отставку из-за разногласий с Яковлевым и до назначения заместителем руководителя главы администрации президента занимался частной юридической деятельностью. Остался на своем посту в 1996 году и Голубев, но к тому времени он уже не работал в центральном аппарате мэрии, а руководил районом Вторая подгруппа состоит из сотрудников мэрии, которые работали в тесном контакте с Путиным, но не находились в его подчинении. Так, Алексей Кудрин был, наряду с Путиным, 1-м заместителем Собчака и возглавлял финансово-экономический блок в мэрии. Герман Греф работал 1-м заместителем главы Комитета по управлению госимуществом (КУГИ), а после гибели своего шефа Михаила Маневича возглавил КУГИ. Если Кудрин и Греф получили министерские посты уже при Путине, то Илья Южанов, бывший председателем питерского Комитета по земельным ресурсом, возглавил антимонопольное министерство еще при премьере Степашине (а еще раньше он входил в правительство Кириенко). Бывший заместитель Южанова в Петербурге, а затем в московских ведомствах Сергей Сай возглавляет Федеральную службу земельного кадастра России Председателем комитета по торговле и продовольствию питерской мэрии был Андрей Степанов, он же активно сотрудничал с Путиным в руководстве санкт-петербургского отделения движения "Наш дом - Россия". В настоящее время он в ранге заместителя президентского полпреда в Северо-Западном округе курирует проблемы стратегически важного для России региона - Калининградской области Пятая группа - "знакомые". Источником рекрутирования в нее послужили люди, знакомые с Путиным по его "питерскому" периоду и, значительно реже, "знакомые знакомых". Так, Сергей Степашин в 1991-1992 годах возглавлял управление Министерства безопасности (МБ) по Петербургу и Ленинградской области, а в конце 90-х годов был предшественником Путина на посту премьера. В марте 2000 года Путин санкционировал выдвижение кандидатуры Степашина на пост главы Счетной палаты. Примечательно, что коллега Степашина по работе в военно-политическом училище МВД и его заместитель по питерскому управлению МБ Владимир Шульц в 2000 году стал заместителем директора ФСБ Юрий Шевченко возглавил министерство здравоохранения еще в премьерство Степашина (кстати, тогда же в правительство вернулся Южанов, а Кудрин после полугодового перерыва вновь занял пост 1-го заместителя министра финансов). Бывший начальник Военно-медицинской академии, Шевченко был тесно связан с питерской мэрией при Собчаке. Примечательно, что именно в его клинике бывший мэр лечился после известного допроса в прокуратуре Вячеслав Захаренков в 1994 году возглавил питерское ГАИ (в этой должности он не мог не контактировать с первым заместителем мэра), затем был начальником Северо-Западного УВД на транспорте. В июле 2001 года назначен начальником Главного УВД на транспорте МВД РФ Владимир Кожин в первой половине 90-х годов занимался бизнесом, возглавлял питерскую Ассоциацию совместных предприятий (работавшую в тесном контакте с Комитетом по внешним связям мэрии). В 1994 году он возглавил Северо-Западный центр Федерального управления валютного и экспортного контроля. В сентябре 1999 года, спустя полтора месяца после назначения Путина премьером, он становится главой Федеральной службы по валютному и экспортному контролю, а уже в январе 2000 года сменяет Павла Бородина на посту управляющего делами президента Спустя три недели после назначения Путина премьером Леонид Рейман получает назначение на пост председателя Госкомитета по телекоммуникациям - стремительная карьера, если учесть, что еще в июне 1999 года он был заместителем гендиректора АО "Петербургская телефонная сеть" (ПТС) по экономике. В ноябре 1999 года Госкомитет преобразуют в министерство связи и информатизации, и Рейман становится полноправным министром. В течение 2000 года ему прочили дальнейший карьерный рост, но прогнозы не подтвердились. Зато влияние Реймана росло "вширь". Уже в октябре 1999 года он "продвигает" своего непосредственного начальника в АО ПТС Валерия Яшина на пост гендиректора компании "Связьинвест". А в июле 2001 года президентом АО ТВЭЛ, владеющего госпакетами акций предприятий атомной промышленности, становится Александр Няго, ранее возглавлявший питерское АО "Телекоминвест" (один из учредителей - АО ПТС). Рейман, Яшин и Няго в конце 90-х годов одновременно входили в состав советов директоров и АО ПТС, и АО "Телекоминвест" Юрий Львов с 1990 года занимал пост президента и председателя правления банка Санкт-Петербурга, тесно связанного с питерской мэрией (в 1994 году на выборах в Законодательное собрание он поддерживал избирательный блок "Весь Петербург", созданный по инициативе городской исполнительной власти). В декабре 2000 года Львов стал заместителем министра финансов, а в следующем году возглавил Газпромбанк, через который проходят основные финансовые потоки газового монополиста К числу "знакомых знакомых" из числа ключевых фигур путинского окружения можно причислить разве что главу МВД Бориса Грызлова, который, по его собственным словам, познакомился с президентом лишь после думских выборов 1999 года. В начале 90-х Грызлов возглавлял внешнеторговый департамент ЛПО "Электронприбор", а затем работал в ряде фирм и негосударственных образовательных структур. В 1999 году он руководил избирательной кампанией уже упомянутого Виктора Зубкова, претендовавшего на пост губернатора Ленинградской области Еще одним (шестым по счету) источником комплектования "питерской" команды стали выходцы из Физико-технического института, с которыми Владимир Путин познакомился в начале 90-х годов В 1996 году будущий президент вошел в число учредителей дачного кооператива "Озеро" среди других учредителей было несколько акционеров и менеджеров банка "Россия", основанного группой бывших сотрудников Физико-технического института им. Иоффе: Юрием Ковальчуком, Андреем Фурсенко, Владимиром Якуниным и др. Примечательно, что еще один сосед Путина, Ковальчука, Фурсенко и Якунина по "Озеру", бывший глава Петербургской топливной компании Владимир Смирнов, в 2000 году возглавил ФГУП "Предприятие по поставкам продукции УД Президента РФ", деятельность которого непосредственно курирует управляющий делами президента Владимир Кожин. Показательно, что Ковальчук является вице-президентом Ассоциации совместных предприятий Петербурга, которую ранее возглавлял Кожин В начале 90-х годов молодые замы директора Физико-технического института им. Иоффе Жореса Алферова - доктора физико-математических наук Ковальчук и Фурсенко предложили создать вокруг института кольцо инновационных компаний, которые взяли бы на себя вопросы подготовки различных открытий к внедрению в реальную экономику (НИОКР, изучение потенциального спроса и т.д.). Однако Алферов не соглашался на столь радикальную модернизацию своего института, после чего Фурсенко и Ковальчук покинули свои посты, организовали некоммерческий Центр передовых технологий и разработок, а затем Инженерно-технический центр на базе известного предприятия ВПК "Светлана" В настоящее время Андрей Фурсенко является первым заместителем министра промышленности и науки, а Ковальчук стоит во главе Центра стратегических разработок "Северо-Запад", в работе которого принимают участие многие администраторы, делающие в последнее время успешную карьеру (причем не только "питерцы" по месту проживания). Так, в экспертный совет Центра еще с 2000 Года входят нынешние министр по атомной энергии Александр Румянцев, зампред правления "Газпрома" по финансам Борис Юрлов, председатель правления Газпромбанка Юрий Львов. Председателем экспертного совета является Андрей Фурсенко, а во главе еще одной структуры Центра - попечительского совета - стоит его отец, академик-историк Александр Фурсенко (он же входит в состав общественного совета телеканала ТВС) Иностранный отдел Физико-технического института имени Иоффе в 1980-е годы возглавлял Владимир Якунин (обычно такие должности занимали сотрудники КГБ), затем он работал в США. В начале 90-х годов он занялся бизнесом в Петербурге, был уполномочен мэрией представлять государство в совете директоров АО "Европа отель" (главой совета директоров был еще один представитель государства, Алексей Миллер). В это время он активно сотрудничает с Путиным. В 1997 году Якунин становится подчиненным Путина, заняв пост начальника Северо-Западной инспекции главного контрольного управления. В октябре 2000 года он был назначен заместителем министра транспорта, а в начале 3002 года стал первым заместителем министра путей сообщения. Ему прочат пост главы будущего РАО "Российские железные дороги" [СТРИНГЕР, 01.11.02]
В "Единой России" возникли проблемы с единством Александра Беспалова хотят лишить руководящих рычагов Генеральный совет "Единой России" на завершившемся поздно вечером во вторник заседании принял решение не проводить съезд партии 1 декабря. Зато уже 20-21 ноября пройдет заседание высшего совета партии, на котором, по информации Ъ, планируется упразднить институт сопредседателей и ввести пост единоличного руководителя партии. Его займет Борис Грызлов. А главной целью начатых внутрипартийных преобразований является лишение председателя генсовета Александр Беспалова большинства руководящих рычагов О том, что возглавить "Единую Россию" может министр внутренних дел Борис Грызлов, в Думе заговорили еще весной. Тогда предполагалось, что экс-лидер фракции "Единство" может стать председателем генсовета вместо Александра Беспалова. По информации Ъ, замглавы администрации президента Владислав Сурков, курирующий "Единую Россию", весьма болезненно отнесся к попыткам господина Беспалова сделать политическую карьеру: первоначально предполагалось, что глава генсовета займется решением чисто технических вопросов, а руководить партией станут ее сопредседатели и генсовет в целом Однако глава генсовета пытался активно действовать в качестве публичного политика, выступая с законодательными инициативами от лица партии. В частности, в феврале господин Беспалов обратил на себя внимание, предложив и
personize.ru
Александр Беспалов: География как первая наука
Накануне церемонии вручения Национальной премии «Хрустальный компас» мы задали несколько вопросов члену экспертного совета премии, начальнику департамента ПАО «Газпром» Александру Беспалову.
— Александр Дмитриевич, а давайте сузим тематический круг вопросов. Расскажите, как проекты промышленных предприятий и бизнеса попадают на рассмотрение экспертного совета Национальной премии «Хрустальный компас» и по каким критериям их рассматривает профессиональное жюри?
— Критериев для рассмотрения таких проектов несколько. Основным является вклад того или иного предприятия в сохранение экологии и приумножение природного достояния России. В качестве примера хочу привести проект автостроительного гиганта КАМАЗ. С целью выполнения важной государственной задачи по расширению использования газомоторного транспорта в апреле 2015 года на Камском автомобильном заводе открыли специальную линию по сборке грузовиков и автобусов с газовым оборудованием. Стоит ли объяснять, насколько остро стоит проблема загрязнения воздуха выхлопными газами? В Москве доля автомобильных выхлопов составляет более 70% от совокупных выбросов загрязняющих атмосферу веществ. А там вся таблица Менделеева в одном вдохе: двуокись свинца и серы, окислы азота и углерода, твердые частицы. Природным же газом мы пользуемся на кухне ежедневно без какого-либо ущерба для здоровья. КАМАЗ первым заявил о начале серийного выпуска автомобилей с газовой топливной системой. Достойна такая ярко выраженная экологическая инициатива внимания географического сообщества? Ответ очевиден.
Обратите внимание: это произошло в апреле 2015-го. Года не прошло, как экспертный совет Национальной премии «Хрустальный компас» уже обсуждал проект камских автомобилестроителей. В итоге КАМАЗ стал победителем этой престижной и авторитетной международной награды.
Хочу обратить ваше внимание на второй момент. Использование газа в качестве моторного топлива кроме чистого выхлопа дает ощутимый экономический эффект. Сложите одно с другим — и вы получите полноценную международную экологическую программу. Кто стал ее информационным флагманом? «Хрустальный компас».
— Иными словами, Александр Дмитриевич, вы видите предназначение «Хрустального компаса» в донесении миру флагманской информации по самым значимым проектам. В их числе прогрессивные инициативы бизнеса. Мерилом же ценности таких проектов является общественное признание, подтвержденное выводами экспертного совета премии.
— Это вижу не только я. Это очевидный факт. За минувшие пять лет победителями премии стали соискатели из Беларуси, Украины, США, Китая, как в национальном авторстве, так и в соавторстве с российскими коллегами. Являясь единственной в своем роде общественной инициативой по выявлению лучших проектов, «Хрустальный компас» уже пять лет выполняет важную задачу: демонстрирует стремление общества к решению наиболее важных проблем современного мира. Проблем, которые могут и должны решать структуры большого бизнеса и органов власти.
Русское географическое сообщество благодаря своему научному потенциалу способно не только выявлять проблемы, но и находить пути их решения. География — всеобъемлющая наука. Ни одна другая не собирает вокруг себя такого количества ученых и представителей прочих областей человеческих знаний. Возможности географии, ее влияние на общество, ее место в обществе сегодня недооценены. Географию необходимо изучать в школе как первую науку. Я не хочу принижать математику, физику, химию. Эти науки важны, но для освоения данных дисциплин ученик должен в первую очередь постичь географию — науку о Земле, самый большой участок суши которой — Россия, прекраснейшая страна на свете. Через постижение географии ученик становится патриотом. А что может быть важнее?
— «Хрустальный компас» знает примеры патриотического отстаивания родной земли в буквальном смысле этого слова. Помните проект Уфимского института биологии Российской академии наук по сохранению шиханов?
— Помню. Шиханы — морские скалы в Башкирской степи, сформировавшиеся 250 миллионов лет назад на дне огромного протоокеана, символы эпоса башкирского народа.
— Руководитель проекта Александр Мелентьев сообщил, что им удалось приостановить планы по разработке сырья для производства соды на месте шиханов Тратау и Юрактау.
— Отрадно, что «Хрустальный компас» своей информационной поддержкой способствовал этому. Для выхода на большую бизнес-арену крупным предприятиям сегодня необходимо выполнять достаточно жесткие экологические требования. Это закон и за рубежом, и в России. Волей-неволей руководители предприятий обращаются к ученым, заказывают соответствующие исследования, которые, в свою очередь, продвигают и развивают географические дисциплины. Но, что греха таить, это делается далеко не всегда в полном объеме. Чем аукнется выход США из «Киотского протокола» по противодействию глобальному потеплению? Об этом могут судить единицы. Один из таких ученых — почетный президент Русского географического общества, лауреат Нобелевской премии мира в составе Межправительственной группы экспертов по проблемам изменения климата, академик Котляков. Владимир Михайлович возглавляет экспертный совет «Хрустального компаса». В России прислушиваются к мнению ученых такого уровня, а органы власти следят за тем, чтобы их рекомендации были правильно поняты и исполнены.
— Александр Дмитриевич, а можно ли считать деятельность «Газпрома» примером для подражания?
— «Газпром» — крупнейшая в мире энергетическая компания. На «Газпром» приходится 11% мировой и 66% российской добычи газа. Кому, как не нам, быть примером? «Газпром» реализует крупнейшие транснациональные газотранспортные проекты, ведет активное освоение ресурсов северных и восточных территорий нашей страны, ее Арктического шельфа. Экосистемы в этих регионах очень уязвимы и требуют крайне бережного отношения. Поэтому на ранних стадиях проектирования наши специалисты закладывают самые строгие природоохранные ограничения, а все проекты и программы модернизации действующих производственных объектов предусматривают использование новейших прогрессивных технологий, позволяющих минимизировать экологические риски.
— Пример тому — проект «Промышленная и экологическая безопасность добычи нефти на Приразломном месторождении», удостоенный звания победителя Национальной премии «Хрустальный компас» в 2014 году.
— Совершенно верно. Уникальность «Приразломной» в том, что впервые в мире добыча углеводородов на Арктическом шельфе ведётся со стационарной платформы в сложных условиях дрейфующих ледовых полей. Платформа рассчитана на эксплуатацию в экстремальных условиях Заполярья, отвечает самым жестким требованиям безопасности и способна выдержать максимальные ледовые нагрузки. Таких платформ не строил еще никто. Добыча нефти на месторождении началась в 2013 году. Этому предшествовала многолетняя работа огромного числа специалистов: от сотрудников ПАО «Газпром» и «Газпром нефть шельф» до специалистов российских предприятий ПО «Севмаш», научного центра «Курчатовский институт», предприятий «Рубин» и «Малахит». Обратите внимание, в реализации «приразломненского» проекта участвовали ведущие предприятия российского оборонного комплекса. Где еще вы видели такую интеграцию разноплановых ультрасовременных разработок, направленных на обеспечение экологической безопасности Арктики?
Однако любой техникой управляет человек. И этот человек должен понимать меру своей ответственности в процессе строгого исполнения природоохранных требований. А это значит, человека необходимо воспитывать в духе экологической сопричастности. «Газпром» участвует в просветительских проектах и поддерживает общественные инициативы, направленные на воспитание уважительного отношения к родной природе и любви к родному краю. Самым ярким и массовым мероприятием я бы назвал корпоративный фестиваль «Факел». Привлекая к участию в фестивальном движении самодеятельных исполнителей, мы стремимся сохранить самобытные и глубокие корни традиций многонациональной культуры России. Мы стремимся не просто предоставить сцену артистам из народа. Во главу угла мы ставим популяризацию народного творчества огромной страны.
— Структурные подразделения «Газпрома» действительно расположены на всей территории бескрайней России. Александр Дмитриевич, часто вам по роду деятельности приходится бывать там, куда только вертолетом можно долететь? Дневник личных открытий не ведете?
— На полуострове Таймыр мне довелось однажды побывать на кладбище мамонтов. Более десяти тысяч лет уже там лежат. Дело было летом. Река подмыла берег, и на размыве обнаружились останки очередной громадины. Так вот, представьте: мамонт слегка оттаял, и его мясо с удовольствием ели собаки. Получается, огромная туша, весом 10 тонн, замерзла совершенно невероятным образом, практически моментально. Что должно было произойти, какое событие вселенского масштаба? Я уже не спрашиваю, почему так много мамонтов погибло именно на полуострове Таймыр? А сколько еще тайн лежит у нас буквально под ногами?
— Например, у нас, в Краснодарском крае…
— Вы невероятно счастливые люди. Жить на Кубани и не быть путешественником просто невозможно. Только в таком чудесном крае мог родиться «Хрустальный компас». У меня до сих пор стоит перед глазами замечательная презентация регионального проекта «Западный Кавказ — горная страна тысячи озер», который мы рассматривали в минувшем году. Какая заповедная чистота, какое единение неба, льда и воды…
— Александр Дмитриевич, успехов в делах и спасибо за интересную беседу.
www.rgo.ru
Беспалов Александр Дмитриевич в новостях и прессе
ринято называть судьбоносными и историческими, но все же предложил, чтобы точки над i расставило время. Он сказал, что в программе партии представлен вдохновляющий образ процветающей страны Его вернул к действительности депутат Госдумы Александр Лоторев, обративший внимание коллег на то, что в уставе четко прописана система наказаний и нет ни слова про поощрения: - А вот лет через 15 нам надо будет поощрить наших ветеранов. А механизма-то нет! Депутаты весело засмеялись, услышав, что их партия может просуществовать 15 лет Ну и конечно, удалось немного поговорить о судьбах интеллигенции. От нее выступил народный артист России Николай Сорокин. Интеллигенция, по словам артиста, по-прежнему в большом долгу перед обществом, потому что искусство опять не создало героя современности, несмотря на то что мы - страна Толстого, Достоевского и Шолохова - Вчера в Москве был открыт памятник Михаилу Шолохову,- сказал артист и повернулся к Юрию Лужкову.- Спасибо, что поддержали и дали интеллигенции! Мэр Лужков кивнул: мол, не стоило труда, и Николай Сорокин, расхрабрившись, заявил также, что сейчас очень не хватает если не цензоров, то органов, которые останавливали бы то негативное, что показывают по ТВ и пишут в СМИ. Тут уж Юрий Лужков не стал кивать Еще через некоторое время делегаты приняли решение об образовании новой партии и объявили короткий перерыв, после которого в президиуме появился президент России. Это было долгожданное событие, в возможность которого многие делегаты не верили до последнего. Владимир Путин, как обычно в таких случаях, захватил с собой на трибуну текст речи. Но в самом начале он произнес совсем не то, что в нем было написано - Объявлять себя партией власти преждевременно,- сказал Владимир Путин делегатам.- Давайте скажем прямо: для этого много ума не нужно От президента, конечно, ждали не этих слов. Но он сказал и те, которых ждали: поздравил, похвалил, обнадежил. Дальше он читал и, как всегда, с выражением. Но все это было уже не так важно. Главное же, что президент пришел на съезд для того, чтобы, по сути, дистанцироваться от новой партии и в меру деликатно указать ей на ее место в сегодняшнем раскладе политических сил. Создалось впечатление, что это оказалось полным сюрпризом для партийного руководства После выступления президента начали утверждать партийную структуру. Владимир Путин, оставшийся в президиуме, оказался рядом с Александром Беспаловым, который, обрадовавшись, принялся буквально вылезать из стула, чтобы заинтересовать собой главу государства. Он все время что-то подкладывал ему, трогал за рукав, заглядывал в глаза и вообще стремился стать, как записано в уставе, "выдающимся общественным и политическим деятелем, имеющим большом авторитет в российском обществе и на международной арене". Ведь по уставу только такой человек может быть членом высшего совета партии. А господина Беспалова в партийных кулуарах прочили на одну из ведущих должностей в этом совете Тайные выборы руководящих органов продолжались два часа. После перерыва лидеры ответили на вопросы делегатов. Делегаты спрашивали у руководства, как им теперь называть друг друга: товарищами, соратниками или господами. Юрий Лужков ответил, что лично ему нравится простое слово "товарищ", и заслужил дружные аплодисменты. Так теперь, видимо, и будет Минтимер Шаймиев зачитал поздравительную телеграмму, которую прислал на съезд главный раввин России Берл Лазар. В своей телеграмме господин Лазар подчеркнул, что не случайно, по его мнению, съезд проводится в субботу, в святой день еврейской молитвы. Делегаты обескураженно загудели, а президент Шаймиев попытался загладить неловкость: - Со своей стороны могу добавить, что идет рамадан Президент Татарии сообщил также, что приветственную телеграмму съезду направила и Коммунистическая партия Китая - Желает полного успеха...- пробормотал он После того как счетная комиссия подвела итоги тайного голосования (все предложенные кандидатуры были утверждены), Александра Беспалова избрали председателем генерального совета партии. Стараясь подытожить события этого дня, он сказал, что партия должна выпахать из своих рядов президента А Юрий Лужков высказался об утвержденной эмблеме: - Было около десятка вариантов, и всем, кто участвовал в обсуждении, эта эмблема показалась наиболее благоприятной. Я лично верю в это. Но какими же были другие варианты? Дело в том, что на утвержденной эмблеме нарисованы две каких-то тушки, одна над другой на фоне цветов российского флага. При ближайшем рассмотрении одна оказывается тушкой медведя, а другая тушкой Российской Федерации На этом работа съезда закончилась. На пресс-конференции лидеры "Единства" и "Отечества" долго, может быть под впечатлением от выступления президента, рассказывали, что их партия никогда и не собиралась быть правящей. То есть она не будет, конечно, править народом. И все-таки точку поставил мудрый Минтимер Шаймиев, который не удержался и сказал: - Но мы будем добиваться, чтобы народ в дальнейшем доверял нам править им! [КОММЕРСАНТ, 03.12.01]
Атас! Питерские идут! В прошлом номере мы начали рассказ о новом веянии в российской политике - питерском землячестве. Сегодня - часть вторая (Продолжение. Начало в номере от 4.12.01 г.) Реальность показывает, что управленцы из Санкт-Петербурга не только заполняют властные коридоры. Они столь же уверенно берут в свои руки основные госпредприятия, организации и компании Движение питерцев растет как снежный ком. С каждым днем их становится все больше. И это несмотря на то, что в различных российских структурах уже обосновалась по меньшей мере сотня выходцев из северной столицы. Не считая помощников, пресс-секретарей, водителей и проч Газпром Алексей Миллер Председатель правления ОАО "Газпром". Назначен в июне 2001 года. Родился в Ленинграде. Окончил Ленинградский финансово-экономический институт. В конце 90-х был гендиректором ОАО "Балтийская трубопроводная система". В июле 2000 года назначен замминистра энергетики РФ Александр Красненков Начальник департамента по управлению имуществом ОАО "Газпром". Назначен в ноябре 2001 года. С сентября 2001 года - помощник председателя правления. Окончил филфак ЛГУ, учился в Финансово-экономическом институте. Управлял питерской гостиницей "Астория" Александр Дыбаль Начальник департамента по информационной политике, председатель совета директоров "Газпром-медиа". Назначен в октябре 2001 года. Окончил Лениградский электротехнический институт. Последнее место работы - Центр стратегических разработок Виталий Савельев Зампред правления ОАО "Газпром" по финансам. Назначен в сентябре 2001 года. Бывший председатель правления банка "Менатеп-СПб". Окончил Ленинградский политехнический и инженерно-экономический институты Михаил Аксельрод Начальник департамента инвестиций и строительства ОАО "Газпром". Назначен в сентябре 2001 года. Учился в Ленинградском финансово-экономическом институте. Бывший сотрудник "Ленэнерго" Елена Васильева Зампредседателя правления, главный бухгалтер ОАО "Газпром". Назначена в сентябре 2001 года. Окончила Ленинградский финансово-экономический институт. До последнего времени была главбухом ОАЛ "Балтийская трубопроводная система" Юрий Львов Председатель правления "Газпромбанка". Назначен в сентябре 2001 г. Экс-замминистра финансов. 20 лет работал в банках СПб. До перевода в Москву (декабрь 2000 г.) был вице-президентом ЗАО "Банкирский дом "Санкт-Петербург" Гознак Сергей Вязалов Руководитель госпредприятия "Гознак". Окончил Ленинградский Инженерно-строительный и Ленинградский финансово-экономический институты. В 1994 году - первый зампредседателя комитета экономики и финансов мэрии СПб. В Москве с 2000 года ФКЦБ Игорь Костиков Председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). Родился в Ленинграде. Окончил ЛГУ. До последнего назначения (февраль 2001 г.) замещал руководителя комитета по финансам администрации СПб Московский монетный двор Александр Белецкий Исполняющий обязанности гендиректора Московского монетного двора. До осени 2001 года курировал финансы на питерском заводе алкогольной продукции "Ливиз" Межпромбанк Сергей Пугачев Глава Международного промышленного банка. Окончил Санкт-Петербургский университет. В начале 90-х организовал в СПб Северный торговый банк, из Московского филиала которого и вырос нынешний Межпромбанк. Считается активным членом "питерско-чекистской команды" Банки Юрий Головин Первый зампред правления МДМ-банка. Окончил Ленинградский финансово-экономический институт. Последние 10 лет возглавлял ОАО "Петровский народный банк" Николай Левицкий Президент Минерально-химической компании (входит в группу МДМ). Окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Был вице-президентом НК "Славнефть" Партия власти Александр Беспалов Председатель генерального Совета партии "Единство и Отечество" (избран 1 декабря 2001 г.). Карьеру начинал в КГБ. Возглавлял управление информации в администрации Собчака. Накануне выборов работал в предвыборном штабе Путина, затем вернулся в Питер. Был замом полпреда президента. С лета 2001 года возглавлял исполком Союза "Единство и Отечество" Реклама Юрий Молчанов Руководитель и совладелец крупной рекламной компании "Бизнес Линк". В конце 80-х - начале 90-х был проректором ЛГУ по международным связям. В его подчинении работал Путин Российское агентство по госрезервам Александр Григорьев Гендиректор Российского агентства по госрезервам. Назначен в июле 2001 г. Родился в Ленинграде. Окончил Балтийский технический университет, школу КГБ. С 1975 г. до последнего времени работал в органах безопасности ТВЭЛ Александр Няго Президент государственного атомного холдинга ТВЭЛ. Назначен в июле 2001 г. Родился в Ленинграде. Окончил Высшее военно-морское инженерное училище. В 1993 -1995 гг. - гендиректор телекоммуникационной компании "Вестлинк". С 1995 по 1998 г. - гендиректор ЗАО "Северо-Западный GSM". В сентябре 1998 г. - гендиректор АО "Телекоминвест" Федеральная служба земельного кадастра Сергей Сай Руководитель Федеральной службы земельного кадастра. Назначен в мае 2000 г. Окончил геологический факультет ЛГУ. В 1992 - 1997 гг. - зам. председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству СПб. В Москве с 1998 г. Был первым замом министра по земельной политике, строительству и ЖКХ ГУП "КРЕМЛЬ" Владимир Киселев Руководитель государственного унитарного предприятия (ГУП) "Кремль" (создано летом 2000 года и является подразделением Управления делами президента). Киселев с 1978 по 1998 г. был худруком ленинградского ВИА "Земляне". В середине 90-х организовывал теннисные турниры в Питере и фестиваль "Белые ночи". В 1998 году перебрался в Москву и возглавил фирму И. Кобзона "Московит-концерт" ФСФО Александр Утевский Руководитель межрегионального контролирующего органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению (ФСФО) (организована в августе 2001 г.) Назначен в ноябре 2001 года. Возглавлял территориальный орган ФСФО в Северо-Западном округе ГТК "Россия" Николай Шипиль Гендиректор Государственной транспортной компании "Россия" (авиаперевозки высших должностных лиц). Назначен в мае 2000 года. Родился в Ленинграде. Окончил Ленинградское авиатехническое училище и финансово-экономический институт. Многие годы работал на петербургском авиапредприятии "Пулково" Центр стратегических разработок Дмитрий Мезенцев Президент Фонда "Центр стратегических разработок". Назначен в декабре 1999 г. В начале 90-х возглавлял комитет по печати мэрии СПб ОРТ Михаил Пиотровский Председатель совета директоров телекомпании ОРТ. Директор музея "Эрмитаж" Кадровый резерв Сергей Беляев Претендент на должность гендиректора ОАО "Шереметьево". Окончил Ленинградский политех и аспирантуру. В 1991 году возглавил Комитет по управлению имуществом мэрии СПб. В Москве с 1993 года. Экс-председатель Госкомимущества, экс-депутат Госдумы Валерий Голубев Глава комитета по туризму мэрии СПб. Близкий друг ВВП. Бывший чекист. Именно Путин в свое время пригласил его в аппарат Смольного Андрей Степанов Главный федеральный инспектор по Калининградской области. В 1993 - 1996 гг. - зам Собчака, весьма близок к Путину Юрий Новолодский Председатель президиума Балтийской коллегии адвокатов. Вместе с ВВП учился в ЛГУ, 4 года вместе работали в правительстве СПб Ватаньяр Ягья Профессор питерского университета, депутат ЗАК СПб. Был советником Собчака по международным вопросам Олег Руднев Директор и совладелец радио "Балтика", пользующегося особым доверием Путина [КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, 05.12.01]
Генсовет "Единой России" распределил обязанности Как сообщила вчера пресс-служба всероссийской партии "Единство и Отечество", на заседании генерального совета (ГС) партии 11 декабря были распределены обязанности между членами ГС. Председатель ГС Александр Беспалов будет отвечать за общее руководство советом и возглавит исполком партии. Вопросы партийного строительства отнесены в ведение депутата Госдумы Франца Клинцевича (фракция "Единство"). Подготовкой программных документов партии и ее идеологической платформы займется лидер думской группы "Регионы России" Олег Морозов. Лидер фракции ОВР Вячеслав Володин будет отвечать за организацию, подготовку и проведение выборов во все уровни законодательной и исполнительной власти. Лидер фракции "Единство" Владимир Пехтин будет координировать работу партии в Госдуме. Члену Совета федерации Сергею Попову поручено обеспечивать взаимодействие с СФ, а также разработать систему обучения кадров. Депутат Госдумы Андрей Исаев (ОВР) возглавит работу по взаимодействию с общественными организациями и движениями. Депутат Зайнулла Багишаев (ОВР) будет заниматься вопросами обучения и профессиональной подготовки партийных кадров. Бывший функционер движения "Отечество" Татьяна Дмитриева будет отвечать за взаимодействие с исполнительной властью. Депутат Юрий Медведев ("Регионы России") будет отвечать за взаимодействие партии с законодательными органами субъектов РФ. Зампред думской фракции "Единство" Владислав Резник будет руководить работой по взаимодействию с бизнесом, также в его ведение отнесена разработка экономической стратегии партии. Депутат Александр Владиславлев (ОВР) будет отвечать за международные связи партии. Решение вопросов взаимодействия с органами местного самоуправления возложено на депутата Александра Шиманова ("Единство") [КОММЕРСАНТ, 14.12.01]
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ГОТОВИТ СЕНСАЦИЮ ДЛЯ ВЕШНЯКОВА Партия власти предлагает считать избранными только тех, кто получит голоса большей половины списочного состава населения Ольга Тропкина Сегодня на очередное заседание соберется Координационный совет четырех депутатских объединений - "Единства", "Отечества - Вся Россия", "Народного депутата" и "Регионов России". Целью мероприятия будет обсуждение внесения на рассмотрение нижней палаты парламента радикальных поправок в избирательное законодательство. В чем суть предлагаемых изменений, на что они направлены? На эти и другие вопросы "НГ" отвечает председатель Генерального совета партии "Единая Россия" Александр Беспалов - Александр Дмитриевич, на недавнем заседании Генерального совета "Единой России" было принято решение поручить депутатам Госдумы - членам партии внести на рассмотрение нижней палаты парламента радикальные поправки в избирательное законодательство, целью которых является "повышение качества власти и обеспечение прав большинства населения". Чем вызвана необходимость подкорректировать избирательное законодательство? - Если внимательно посмотреть на то, что происходит, оказывается, что все меньше и меньше населения вообще принимает участие в каких бы то ни было видах выборов. И с помощью регионального законодательства местные власти делают все, чтобы понизить явку. Скажу вам откровенно, получается так, что большинство населения вообще не участвует в принятии каких бы то ни было решений, в том числе и в формировании власти. Нам бы хотелось, чтобы та политика, которая проводится, в том числе и в регионах губернаторами, законодательными собраниями, проводилась в интересах большинства населения. Чтобы населению было понятно, что происходит. Они могут соглашаться, могут не соглашаться, но народ должен знать, что происходит - В чем суть ваших поправок? - Главная цель внесения поправок состоит в том, что избранными должны считаться только те, кто получит голоса большей половины списочного состава населения. То есть пятьдесят процентов голосов избирателей - Не думаете ли вы, что в регионах столь радикальную поправку воспримут как нарушение прав кандидатов? Ведь обеспечить стопроцентную явку очень сложно - А причем тут их права? Их права это никак не затрагивает. Я считаю, что задача каждого губернатора работать так, чтобы большинство населения пришло и проголосовало - Ваши поправки затронут выборы всех уровней или коснутся только региональных избирательных кампаний? - Мы считаем, что выборы всех уровней должны проходить так, чтобы за любого человека голосовало более пятидесяти процентов людей, имеющих право голоса - Какие еще поправки вы готовите к внесению? - Этого пока хватит. Ведь из принятия даже этой поправки "вытекут" и другие, и это будет базой для дальнейшей работы над избирательным законодательством - Сколько, в таком случае, губернаторов было бы избрано на сегодняшний день, если бы поправка уже действовала? - На сегодняшний день лишь шесть глав исполнительной власти регионов в нашей стране избраны большинством населения [НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 04.02.02]
"Трагедии в том, что кто-то останется без головы, нету" Руководитель партии власти - председатель генерального совета "Единой России" Александр Беспалов объяснил Ирине Нагорных, к чему может привести изменение избирательного законодательства - Вы настаиваете на прежней форме поправок? - "Прежняя" - это предложенная на генсовете? Но генсовет проходил в закрытом режиме. Кто знает, какая формулировка обсуждалась? Что касается поправок, то сами по себе они неинтересны. У нас не поправки обсуждались, а качество власти. Сегодня всем выгодно, чтобы меньше народу приходило на выборы. Довели до того, что скоро вообще на выборы можно будет не ходить. Это резко ухудшает качество власти. Если мы говорим, что "Единая Россия" - это партия большинства, нам логично предложить, чтобы большая часть населения осознанно участвовала в выборах. Не являясь на выборы, люди мтдают решение судьбы в чужие руки. Скажем, за губернатора проголосовало всего 20%, а вы ему отдаете кошелек на четыре года. Это нелогично! Тезис Центризбиркома, что после принятия поправок нигде выборы не пройдут, мы считаем глубоко неправильным. Чем жестче требования к явке, тем больше народу ходит на выборы - На чем основывается ваше убеждение, что поправка сработает и выборы состоятся? - Естественно, она сработает. 20% губернаторов и 30% депутатов уже избрано большинством от списочного состава избирателей, то есть как мы и предлагаем. Вот почему, по-вашему, пошла речь о том, что надо избирать членов Совета федерации? Те, кто говорит, что их надо выбирать, чувствуют их малую легитимность. А если бы члена СФ делегировал губернатор, который избран большинством населения, я уверен, этих разговоров бы не было - Так поправки все-таки будут вноситься в Госдуму или это просто повод поговорить? - Поправки вноситься будут. Все те, кто считает, что выборы будет провести невозможно, отстаивают точку зрения региональной власти, которой так удобно - Давайте представим, что поправка вступила в действие. Что будет происходить? - Очень будет простая картина. Власти придется вступать в диалог с населением, объяснять действия, перестать врать. Я уверен, что в большинстве субъектов федерации выборы пройдут - Каков, по вашим расчетам, будет процент несостоявшихся выборов? - Трудно об этом говорить, потому что этого еще никто не делал. Но посмотрите, что происходит. Меньшинство можно подкупить? Можно. А большинство купить невозможно. Почему губернатора ограничивают двумя сроками? Потому что подспудно предполагается, что избраны не лучшие, поэтому больше двух сроков им работать нельзя. А если люди умеют доказать, что они нужны большинству, зачем ограничения? Пусть за него голосуют хоть пять сроков, хоть двадцать пять. Зачем его менять, если он справляется? - То есть ваши поправки могут привести к отмене ограничения губернаторских сроков? - Нет, это мы отменять не будем. Просто если у губернаторов ограничения в два срока, в обществе есть мысль, что избраны не те и их надо насильно ротировать - Кто будет управлять регионами, которые не смогли избрать губернатора? - Кого назначит президент, тот и будет управлять. А как по-вашему? Никакой трагедии в том, что кто-то останется без головы, ету. Найдет президент такого человека, которому доверит распоряжаться гигантскими бюджетными деньгами от имени государства. А что в этом страшного? Из-за чего крик поднялся? Если губернаторы считают, что они не изберутся, они должны встать, попрощаться и все уйти - А может, явку на выборы сделать обязательной? - Председатель нашего Центризбиркома - очень талантливый и умный человек, многие страны изучил. Но мы-то у себя живем. Например, в Германии вообще нормы явки нет. Я был наблюдателем. 72% для них - трагедия: мало! Другой уровень политической культуры. Мы к этому стремимся. Губернаторы - лицо государства. И какое лицо получается? Давайте хоть раз в стране что-нибудь доделаем. Ни разу ничего не доделали. Сколько разных социализмов строили, ни одного лозунга не воплотили. Например, материальное стимулирование. Ведь основной закон социализма "Сколько наработал - столько получил". Если бы было все доделано до конца! - Хотите доделать? - Я хочу, чтобы в нашей стране хоть что-то было доделано. Я не демократ гайдаровского розлива, я других принципов придерживаюсь. Но если в нашей стране демократическое устройство, давайте его доделаем. И, когда доделаем, мы, может быть, скажем: да, товарищи, мы были не правы, что устанавливали демократию, нам нужно что-то другое - А вас не смущает, что в Конституции в перечне полномочий президента нет права назначать губернаторов? - При чем тут Конституция? Сейчас рано говорить о назначении губернаторов - Почему рано? - Сейчас речь идет о том, чтобы губернатор мог считаться избранным в том случае, если за него проголосует большинство населения,- такой закон нужно принять. А вот что будет, если выборы не состоятся,- это уже дело других законов, которые нужно обсуждать отдельно - Придется изменить Конституцию? - Не надо менять! Речь не идет об отмене выборов, а о временном назначении. Президент по Конституции должен гарантировать людям их права. Если выборы не состоятся, он им гарантирует, что у них будет руководитель. Это как раз соответствует Конституции. Мы не говорим об отмене выборов - это было бы антиконституционно,- мы говорим о возможности временного назначения - до новых выборов - Это не оспорят в Конституционном суде? - Кто будет оспаривать? - Граждане. У них есть такое право - У граждан есть право пойти на выборы и избрать того, кого они хотят. Если наши поправки примут, конституционные права граждан не только не будут нарушаться, наоборот - мы за них и боремся! - А если мы придем к 2004 году с временно назначенными губернаторами, президенту будет легче переизбраться? - Да при чем тут это?! Президент от губернатора вообще не зависит. У губернатора один голос плюс члены семьи. Вы исходите из того, что они в пользу президента нахимичат, да? - Если не будут химичить, снимут - Помешает высокий порог явки. Он исключает возможность применения административного ресурса, каким мы его видим сейчас. На прошлых выборах у президента было 64% явки, а на следующих, я уверен, придет гораздо больше. Да и вообще, подумайте. Вы ведь сами, судя по вашим вопросам, подспудно признаете, что наши теперешние выборы - профанация - Я такого не говорила. Считаете, Дума поддержит поправки? - У нас есть план действий, который мы будем проводить в жизнь. Я уверен, что в ходе дискуссии возникнут такие обстоятельства, которые некоторым фракциям не позволят не поддержать наши предложения - Какие обстоятельства вы имеете в виду? - Я не понимаю, как правые могут быть против, когда речь идет о расширении демократии. Я не понимаю, как коммунисты могут быть против, когда речь идет об интересах большинства - Нет, вы сказали, что помешают обстоятельства. Какие обстоятельства? - Я же сказал: которые не позволят не поддержать наши предложения - А кто персонально является автором поправок? - Вы не найдете авторов, у нас коллегиальный орган - Авторы - это эксперты вашего аппарата? - Вы думаете, что это кто-то один? Почему генсовет не может быть автором? Вы что, думаете, это нам не под силу? - А вы в последнее время ни с кем из администрации президента не общались? - Я не понимаю, в чем вопрос. Я там много с кем встречаюсь и общаюсь, многих знаю на протяжении лет. У нас свои разговоры на разные темы. Но нет ничего, на что вы намекаете,- совета, давления. Консультации никакие не идут. Кто-то, может, считает: черт его знает, а вдруг он согласовал? Вот вам такая версия - А версия не верна? - Я ни с кем ничего не согласовывал [ВЛАСТЬ, 12.02.02]
Владимир Рыжков: "Единая Россия" - это инструмент Владимир Рыжков принимал активное участие в формировании двух предыдущих партий власти - "Выбор России" и "Наш дом - Россия". О том, что может получиться из "Единой России", г-н РЫЖКОВ рассказал корреспонденту газеты "Время новостей" Марии НИКИФОРОВОЙ - Насколько вы считаете удачным проект "Единой России"? - Мне представляется, что "Единая Россия" не является партией. В современном представлении партия - это политическая организация, которая выдвигает некий образ будущего, чаще всего в виде партийной программы. Второй ее важнейшей функцией является борьба за политическую власть, и, наконец, партия должна выдвигать своих кандидатов на различные уровни власти. В настоящее время ни под один из этих признаков "Единая Россия" не подпадает. Она не формулирует программу развития страны. Это делают Путин и его команда. "Единая Россия" просто поддерживает президента Путина. И если президент сегодня занял позицию коалиции с Западом, а завтра, допустим, он решит из этой коалиции выйти, ЕР будет на его стороне как в первом, так и во втором случае. И так по любому вопросу. Следовательно, ЕР не программная и не идейная организация. Кроме того, "Единая Россия" не борется за власть в стране и на следующих выборах поддержит нынешнего президента, который, кстати, не является членом ЕР и ее кандидатом, а является сам по себе президентом. У нас же в стране власть прежде всего президентская. И если ЕР не претендует на президентскую власть, значит, она за власть не борется. Кроме того, если ЕР не выдвигает своего кандидата в президенты, не настаивает на том, чтобы из нее формировалось правительство (и это при том, что ЕР имеет большинство в Думе), не выполняется и третья функция - кадровая - Чем же тогда на самом деле является "Единая Россия"? - "Единая Россия" - это инструмент, с помощью которого правящая в стране бюрократия контролирует парламент. С моей точки зрения, новой партии отведена весьма узкая задача - составить список кандидатов в Госдуму на следующие выборы, провести его, по возможности получив большинство, и с помощью этого инструмента продолжать контролировать большинство в Госдуме. ЕР также может быть полезна как инструмент на отдельных региональных выборах, хотя последние выборы показывают, что ее кандидаты терпят поражение (к примеру, на выборах главы Республики Алтай, в законодательное собрание Красноярского края). Чтобы понять, чем является ЕР, необходимо обратить внимание на природу российского общества и нашей политической системы вообще. Власть в России осуществляется беспартийной бюрократией, пусть даже верхушка избрана, но этот правящий слой не является включенным в демократические институты, которыми являются партии. Партии же находятся на глубокой периферии, не формируют и не контролируют правительство. Их единственная функция - сидеть в Думе, принимать законы. Но, притом что в Думе еще пропрезидентское большинство, и эта функция выхолащивается: партии автоматически голосуют за все, что вносит беспартийное правительство. Бюрократия в принципе не нуждается ни в парламенте, ни в партиях, и будь ее воля, она бы ликвидировала и Госдуму, и Совет Федерации, управляя лишь с помощью президентских указов. В начале XXI века просто принято иметь партии и парламент, как принято носить галстук. И в этих трудных для бюрократии условиях она выкручивается как может - и находит выход, создавая себе ручную партию, с ее помощью захватывая парламент. Такие партии, как ЕР, будут существовать до тех пор, пока общество не поймет, что бюрократию необходимо контролировать с помощью сильных партий и парламента, а также свободы слова и независимого суда - Возможно появление перед выборами еще какой-нибудь партии власти? - Да, если в результате аппаратной интриги правящая группа (президент с его ближайшим окружением, администрация, руководство правительства и близкие к ним финансовые группы) всерьез расколется на два лагеря, причем настолько, что каждый из них решит вести самостоятельную политическую игру. Если президенту не удастся консолидировать вокруг себя две группы и пресечь сепаратную деятельность, тогда в "Единой России" возможен раскол, и рядом появится еще один список, который начнут накачивать ресурсами. Это кажется маловероятным, потому что при всех подковерных интригах и разногласиях правящей группе удается последние два года удерживать парламент единым контролем и командованием. Не исключено, что власть, будучи консолидированной, по каким-то причинам разлюбит нынешнюю "Единую Россию" с ее лидерами, тогда за год до выборов может быть сколочен другой блок, как это было с "Медведем" в 1999-м. Хотя нынешняя правящая группа достаточно прагматична и вряд ли захочет тратить лишние деньги, поэтому воспользуется "Единой Россией", коль она уже существует. Вождей всегда можно заменить - они все люди подконтрольные - Каким вам видится будущее "Единой Ро
personize.ru
